基本介紹
- 中文名：中衛市衛生健康委員會
- 外文名：Zhongwei Health Committee
- 行政級別：正處級
- 現任領導：楊正權
主要職責,領導分工,內設機構,職能轉變,職責分工,人員編制,其他事項,
主要職責
（一）貫徹實施國民健康政策，執行國家衛生健康事業發展法律法規、政策、規劃。擬訂全市衛生健康和中醫藥事業發展規劃、年度計畫、有關標準、技術規範和相關政策並監督實施。統籌規劃衛生健康資源配置，指導縣（區）衛生健康規劃編制和實施。推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進全市深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）組織實施全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估，貫徹執行食品安全地方標準。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。組織貫徹國家和自治區愛國衛生政策。牽頭《菸草控制框架公約》履約工作。
（七）擬訂醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。實施衛生健康專業技術人員準入和資格標準，組織落實醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）貫徹執行區、市中醫藥事業發展的規劃和政策，提出鼓勵社會資本舉辦中醫醫療、保健、科研機構的政策建議。
（九）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展和完善計畫生育政策的建議。
（十）指導全市衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十一）負責衛生健康宣傳促進工作。組織實施衛生健康對外交流合作工作。
（十二）指導市計畫生育協會的業務工作。
（十三）完成市委和政府交辦的其他任務。
領導分工
楊正權（主任） 主持市衛生健康委員會全面工作。
趙殿龍（黨委委員、副主任） 負責綜合醫改、醫政管理、中醫藥、基本公共衛生、疾病預防控制、衛生與醫療應急、社區與農村衛生、采供血管理、繼續醫學教育、科研項目、人才（人事）、職稱評聘、醫德醫風、醫學會、藥品管理、醫療機構設定審批、重大活動醫療保障、健康扶貧、醫患糾紛調處、對外交流合作、掃黑除惡專項鬥爭、打擊非法行醫、依法行政、普法依法治理、安全生產、社會管理綜合治理、衛生健康部門政務大廳視窗及衛生健康綜合目標督導考核等工作。完成主任交辦的其它工作。分管醫政醫改科（中醫藥管理科、行政審批科）、疾病防控與基層衛生科（衛生應急科）、法制科。聯繫市衛生監督所、市紅十字會、市疾病預防控制中心、市中心血站、市醫學會。對接自治區衛生健康委員會體制改革處、醫政藥政管理處、疾病預防控制處、基層衛生健康處、衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心）、科技教育處、對外交流合作處、中醫藥管理處、保健局、法規處、綜合監督局等相關工作。
王子湄（黨委委員、副主任） 負責黨建、黨風廉政、宣傳思想（意識形態）、精神文明、信訪維穩、統戰及民族宗教、社會扶貧、政務公開、保密、人大代表建議和政協委員提案辦理、12345民生服務熱線及書記、市長信箱辦理、財務審計、衛生健康信息化建設、工程建設項目、設備採購、統計、計畫生育家庭發展、獎勵扶助、少生快富、特別獎扶、婦幼健康、醫養結合、老齡健康、健康中衛建設、創建衛生城市、愛國衛生、系統工會及計畫生育協會等工作。完成主任交辦的其它工作。分管辦公室、規劃信息與財務科、健康促進科、衛生健康信息中心、系統工會及計畫生育協會。聯繫市愛衛辦、市婦幼保健計畫生育服務中心。對接自治區衛生健康委員會機關黨委、辦公室、規劃發展與信息處、財務審計處、人事與老幹部處、老齡健康處、婦幼健康處、健康綜合處、人口監測與家庭發展處、宣傳與健康促進處等相關工作。
賈廷虎（黨委委員、紀檢組長） 負責市衛生健康系統監督執紀工作。
趙 瑛（四級調研員） 協助趙殿龍副主任抓好安全生產、全民科學素質、科教、科普、節能降耗、人口普查等工作。完成主任交辦的其它工作。
田桂萍（四級調研員） 主持愛衛辦工作。協助王子湄副主任主抓健康中衛建設、愛國衛生、系統工會等工作。完成主任交辦的其它工作。
岳學虎（四級調研員） 主持規劃信息與財務科工作，協助王子湄副主任抓好“網際網路+醫療健康”、工程項目、設備採購、財務審計等工作。完成主任交辦的其它工作。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，負責文電、會務、人事、機要、檔案、信息、信訪、安全、保密、信息化建設、對外交流和後勤保障及重要工作的協調和督辦工作。擬訂全市衛生健康人才發展政策並組織實施，負責全市衛生健康專業技術人員資格管理。
（二）規劃信息與財務科。組織擬訂全市衛生健康事業發展中長期規劃，指導衛生健康服務體系及信息化建設，承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理等相關工作，監管專項資金執行情況，負責機關和直屬單位內部審計工作。組織實施所屬單位設施設備政府採購管理工作。組織開展衛生健康統計工作。
（三）疾病防控與基層衛生科（衛生應急科）。擬訂全市重大疾病防治規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施，組織貫徹落實國家免疫規劃，完善全市疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂全市基層衛生健康政策、標準和規劃並組織實施，指導基層衛生健康服務體系建設和機構運行評價、鄉村醫生相關管理工作，組織開展基本公共衛生服務績效評價，落實家庭醫生制度。承擔全市衛生應急和實驗室生物安全監督管理工作。組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。推進衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。承擔市兒童免疫與重大疾病防控領導小組辦公室日常工作。
（四）醫政醫改科（中醫藥管理科、行政審批科）。擬訂全市醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂醫院運行監管、績效評價和考核制度。貫徹執行國家藥物制度和政策，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。
承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化全市醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。擬訂全市衛生健康教育科技發展規劃及相關政策，組織實施科研項目、重點學科、科研基地建設等工作。統籌協調衛生健康專業人才培養工作，組織開展住院醫師、專科醫師規範化培訓和助理全科醫生培訓等畢業後醫學教育、繼續醫學教育工作。擬訂並組織實施全市中醫藥事業發展規劃、政策，提出鼓勵社會資本舉辦中醫醫療、保健、科研機構的政策建議。負責全市中醫藥醫療、預防、保健、康復、臨床用藥等業務指導和監督管理。組織協調重要會議、重大活動醫療衛生保障和生產安全事故醫療救援工作。承擔全市衛生健康工作領域的對外交流合作工作。負責健康扶貧工作。負責行政審批相關工作。承擔市公立醫院管理委員會辦公室日常工作。
（五）法制科。負責規範性檔案合法性審查工作，承擔行政應訴和行政複議等法律事務工作。負責指導行政執法工作。承擔全市公共衛生、醫療衛生等監督工作，組織查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。貫徹執行食品安全地方標準，組織開展食品安全風險監測評估。擬定全市職業衛生、放射衛生相關政策、標準並組織實施。組織開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。
（六）健康促進科（婦幼老齡科）。承擔健康中衛和健康產業協調推進工作。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。落實婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理、生育技術服務和計畫生育藥具管理工作。
承擔人口監測預警工作，研究提出人口與家庭發展和完善生育政策的建議並組織實施，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂並協調落實應對全市人口老齡化的政策措施。組織實施醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會辦公室、愛國衛生運動委員會辦公室和健康中衛領導小組辦公室日常工作。
職能轉變
衛生健康委應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中衛，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工
1、與市發展和改革委員會的有關職責分工
衛生健康委負責開展人口監測預警工作，執行國家和自治區生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家和自治區、市人口發展規劃中的有關任務。
發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出市人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2、與市民政局的有關職責分工
衛生健康委負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與市市場監督管理局的有關職責分工
衛生健康委負責食品安全風險評估工作，會同市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市場監督管理局等部門應當立即採取措施。
市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向衛生健康委提出建議，會同衛生健康委建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與市醫療保障局的有關職責分工
衛生健康委、醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
人員編制
衛生健康委機關行政編制13名，後勤服務事業編制2名。設主任1名，副主任3名；科級領導職數6名。
衛生健康委所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定的調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自發布之日起施行。
