《中華人民共和國環境保護法最新問答》是2014年7月法律出版社出版的圖書，作者是童衛東。
基本介紹
- 書名：中華人民共和國環境保護法最新問答
- 作者：童衛東
- 出版社：法律出版社
- 出版時間：2014年7月
- 頁數：277 頁
- 定價：19 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787511866080
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
從“霧霾”到“水污染”，環境保護已經與每個人緊密相關，得到越來越多的社會關注。2014年4月24日 十二屆全國人大八次會議表決通過了修訂後的《中華人民共和國環境保護法》這是現行的環保法25年來首次大修新法將自2015年1月1日起施行。
新環保法從政府、企業、公民方面入手，不僅加強了政府在環境監管的責任及企業環境污染的懲罰力度，還新增公民參與權利增強公民環保意識，完善了三者之間的構架。政府方面，在明確政府對環境保護的監督管理職責的同時，新法完善了執法主體法律依據，賦予了環保部門更多的法律權力，如查封、扣押等。企業方面，新環保法將“按日計罰”、不設上限，並將環境違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布違法者名單。這次加大懲治力度，提高排污企業違法成本。公民方面，新環保法將公眾參與設為環境保護的基本原則，規定公民依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。
本書以《中華人民共和國環境保護法》為主線，以一問一答的形式逐條解讀分析新《環境保護法》，全面呈現新《環保法》的全面貌，非常適合環保局、環境督查中心等相關行政部門做培訓教材使用，同時也適合環境公益組織，資源型、生產型企業等學習使用，於公民個人而言，也是一本良好的學習讀物。
圖書目錄
第一章總則
1.為什麼要保護和改善環境，防治污染和其他公害？
2.保護環境對公眾健康起到什麼樣的保障作用？
3.環境保護如何推進生態文明建設？
4.環境保護如何促進經濟社會可持續發展？
5.環境的定義是什麼？
6.《環境保護法》在什麼地域範圍內適用？
7.為什麼要規定保護環境是國家的基本國策？
8.環境保護和經濟發展的關係是什麼？
9.什麼是保護優先原則？
10.什麼是預防為主原則？
11.什麼是綜合治理原則？
12.什麼是公眾參與原則？
13.什麼是損害擔責原則？
14.地方政府的環境質量責任是什麼？
15.企業事業單位和其他生產經營者的環境保護責任是什麼？
16.關於公民的環境保護責任是什麼？
17.什麼是環境科學技術研究？
18.國家主要通過何種方式支持環境保護科學技術的研究、開發和套用？
19.什麼是環境保護產業？
20.我國環境保護產業的發展情況如何？
21.應該在哪些方面加快我國環境保護產業的發展？
22.什麼是環境保護信息化建設？
23.我國當前環境信息化建設的進展情況如何？
24.各級人民政府在加大環境保護財政投入力度方面的職責是什麼？
25.各級人民政府應當如何提高環境保護財政資金的使用效益？
26.各級人民政府在加強環境保護宣傳和普及工作方面，應該做好哪些工作？
27.基層民眾性自治組織、社會組織、環境保護自願者在環境保護宣傳方面可以發揮哪些作用？
28.《環境保護法》規定，教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。這裡的“學校”是指哪些學校？
29.應當如何做好學校的環境保護教育工作？
30.新聞媒體在環境保護宣傳和開展輿論監督方面的責任是什麼？
31.環境保護工作的管理體制是什麼？
32.根據《環境保護法》的規定，環境保護部門的主要職責有哪些？
33.除了環境保護部門以外的其他部門應當如何做好有關的環境保護工作？
34.為什麼要對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人給予獎勵？
35.在對保護和改善環境作出顯著成績的單位和個人給予獎勵方面，我國各級政府已經開展了哪些活動？
36.《環境保護法》確定的環境日是哪一天？它的來歷是什麼？
37.我國從哪一年開始舉辦紀念世界環境日的活動？
38.《環境保護法》確定環境日的意義是什麼？
第二章監 督 管 理
39.修訂後的《環境保護法》是如何規定環境保護規劃的？
40.為什麼要把環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃？
41.環境保護規劃如何編制和公布？
42.環境保護規劃的內容包括哪些？
43.環境保護規劃與主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃如何銜接？
44.修訂後的《環境保護法》是如何規定政策制定考慮環境影響的？
45.政策制定考慮環境影響的必要性和緊迫性是什麼？
46.政策制定考慮環境影響有哪些探索和實踐？
47.政策制定考慮環境影響的範圍和形式是什麼？
48.什麼是國家環境質量標準？
49.國家環境質量標準具體可以分為哪些類別？
50.什麼是地方環境質量標準？地方環境質量標準如何制定？
51.地方環境質量標準是否應當報國務院環境保護主管部門備案？
52.什麼是環境基準？
53.開展環境基準研究有什麼意義？
54.什麼是國家污染物排放標準？
55.國家污染物排放標準應當如何制定？
56.什麼是地方污染物排放標準？
57.修訂前的《環境保護法》規定，“凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的，應當執行地方污染物排放標準”，此次修訂後為什麼沒有再作規定？
58.地方的環境質量標準和污染物排放標準中的污染物監測方法，應當採用什麼標準？
59.地方污染物排放標準是否應當報國務院環境保護主管部門備案？
60.當新制定的國家污染物排放標準嚴於地方污染物排放標準時，地方污染物排放標準是否應當進行修訂或者廢止？
61.地方機動車大氣污染物排放標準在批准程式上有什麼特別規定？
62.《環境保護法》是如何規定環境監測的？
63.環境監測的發展歷程是什麼？
64.環境監測存在的問題是什麼？
65.如何保障監測站點科學、規範設定及數據真實有效？
66.《環境保護法》是如何規定環境資源承載能力監測預警機制的？
67.環境資源承載力監測預警機制的內容是什麼？
68.什麼是環境影響評價？
69.未進行環境影響評價能否先實施和先建設？
70.《環境保護法》是如何規定區域聯防聯控的？
71.我國實行區域聯防聯控的探索有哪些？
72.在法律中健全區域聯防聯控制度的必要性是什麼？
73.環境保護產業主要分為幾類？
74.國家對環境保護產業的鼓勵和支持有哪些？
75.政府對減排企業的鼓勵和支持有哪些？
76.政府對環境污染整治企業的搬遷、轉產、關閉的支持有哪些？
77.現場檢查制度的特點是什麼？
78.實施現場檢查的主體有哪些？
79.現場檢查部門有哪些義務？
80.《環境保護法》是如何規定環保部門行政強制措施權的？
81.實施查封、扣押的主體、對象和條件是什麼？
82.實施查封、扣押需要遵守什麼程式？
83.實施查封、扣押應當注意哪些問題？
84.什麼是環境保護目標責任制？
85.為什麼要進一步完善環境保護考核評價制度？
86.如何進行環境保護考核評價？
87.人大及其常委會如何確定所聽取報告的議題？
88.聽取報告的時間、形式和內容是什麼？
89.聽取報告要遵守哪些主要程式？
第三章保護和改善環境
90.修訂後的《環境保護法》對地方政府的環境質量責任作出了怎樣的規定？為什麼？
91.修訂後的《環境保護法》對未達標地方政府限期達標作出了怎樣的規定？具體操作中應當注意哪些問題？
92.修訂後的《環境保護法》對生態保護紅線制度是怎樣規定的？為什麼要規定生態保護紅線？
93.修訂後的《環境保護法》規定在哪些區域劃定生態保護紅線？
94.修訂後的《環境保護法》對保護生物多樣性是怎樣規定的？為什麼要保護生物多樣性？
95.修訂後的《環境保護法》對引進外來物種作出了怎樣的規定？為什麼要這么規定？
96.《環境保護法》對轉基因等生物技術的研究、開發和利用有何規定？為什麼？
97.修訂後的《環境保護法》對生態保護補償制度是怎樣規定的？
98.《環境保護法》對土壤保護作了怎樣的規定？
99.《環境保護法》對於農業環境保護作出了怎樣的規定？為什麼？
100.《環境保護法》對於農村環境保護作出了怎樣的規定？為什麼？
101.海洋環境保護工作除了要依照《環境保護法》，還應當依照哪些法律法規？
102.國務院和沿海地方各級人民政府等主體在海洋環境保護方面有哪些職責？
103.向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，主要是指哪些行為？
104.請舉例說明都有哪些海岸工程和海洋工程？
105.城鄉建設為什麼應當結合當地自然環境，考慮環境保護因素？
106.植被、水域、自然景觀、城市園林、城市綠地和風景名勝區是指什麼？
107.國家為什麼要鼓勵和引導綠色消費？
108.為什麼國家機關和使用財政資金的其他組織應當優先採購和使用有利於保護環境的產品、設備和設施？
109.如何判明哪些產品、設備和設施“有利於環境保護”？
110.為什麼地方各級人民政府應當對生活廢棄物問題採取措施？
111.政府組織處理廢棄物有哪些基本思路？
112.公民為什麼應當遵守環境保護義務？
113.請舉例說明，公民應當遵守哪些環境保護義務？
114.請舉例說明，公民應當配合實施哪些環境保護措施？
115.為什麼要按照規定對生活廢棄物進行分類放置？
116.為什麼本法要對環境質量與公眾健康單獨作出規定？
117.國家建立健全環境與健康監測、調查和風險評估制度，有什麼作用？主要包括哪些內容？
118.國家鼓勵和組織環境質量對公眾健康影響的研究的意義和主要內容是什麼？
119.國家為什麼以及應當如何採取措施預防和控制與環境污染有關的疾病？
第四章防治污染和其他公害
120.什麼是清潔生產和資源循環利用？
121.什麼是清潔能源？
122.企業應當如何進行清潔生產，從源頭減少污染？
123.什麼是“三同時”制度？
124.修訂後的《環境保護法》為什麼沒有規定三同時驗收？
125.排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者在防治污染方面有哪些責任？
126.在生產建設或者其他活動中產生的污染和危害有哪些？
127.什麼是排污單位環境保護責任制度？
128.哪些排污單位應當安裝使用監測設備？
129.什麼是排污費？排污費如何繳納和使用？
130.什麼是環境保護稅？
131.為什麼要實行排污“費改稅”？
132.什麼是污染物排放總量控制制度？
133.如何分解落實重點污染物排放總量控制指標？
134.什麼是“區域限批”？
135.如何實行“區域限批”？
136.什麼是排污許可？
137.排污許可管理制度對生產經營者有哪些要求？
138.為什麼要對嚴重污染環境的工藝、設備和產品實行淘汰制度？
139.哪些技術、設備、材料、工藝和產品不得生產、銷售、轉移、使用和引進？
140.為什麼要建立環境污染公共監測預警機制？
141.企業事業單位在預防突發環境事件中的責任是什麼？
142.突發環境事件處置結束後，應做好哪些工作？
143.對化學物品和放射性物品的管控都有哪些規定?
144.為什麼要對農業生產經營者的種植和養殖進行指導？
145.從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人在防治污染環境方面的責任有哪些？
146.為什麼要對農村生活廢棄物的處置工作作出規定?
147.為什麼規定各級人民政府要安排資金支持農村的環境保護工作?
148.各級人民政府在農村環境衛生設施和環境保護公共設施建設方面的職責是什麼？
149.什麼是環境污染責任保險？
第五章信息公開和公眾參與
150.如何認識公眾參與在環境保護領域中的作用？這次《環境保護法》修改是怎么規定公眾參與的？
151.公民有哪些環境權利？
152.對公民環境權利有什麼保障機制？
153.為什麼大家對環境保護信息公開容易達成共識？
154.哪些部門應當公開政府環境信息？
155.哪些政府環境信息需要主動公開？
156.政府環境信息有哪些公開方式？
157.這次《環境保護法》修改對公布違法者名單是怎么規定的？
158.為什麼企業要公開本單位環境信息？
159.哪些企業有公開本單位環境信息的義務？
160.哪些企業環境信息需要公開？
161.這次《環境保護法》修改對公眾參與建設項目環境影響評價是怎么規定的？
162.環境影響評價書是否要全文公開？
163.《環境保護法》是如何規定舉報的？
164.哪些主體有資格提起環境民事公益訴訟？
165.哪些社會組織可以提起環境民事公益訴訟？
166.環境公益性社會組織能提出什麼訴訟請求？
167.環境公益性社會組織能否提起行政公益訴訟？
第六章法 律 責 任
168.什麼是按日計罰制度，為何要規定？
169.什麼情況下應當適用按日計罰？
170.按日計罰從何時起計算？有無期限？
171.按日計罰的數額如何計算？
172.有關國家和地區是否有按日計罰制度？如何規定？
173.我國地方立法是否規定了按日計罰？
174.企業超標超總量排污的還能限期治理嗎？
175.未批先建的應當承擔什麼法律責任？
176.其他法律關於未批先建的規定與本法不一致的應當如何處理？
177.為什麼要對未批先建現象加以懲治？
178.不依法公開環境信息應當承擔什麼法律責任？
179.為什麼要對不依法公開環境信息的行為加以懲治？
180.什麼情形下應當承擔行政拘留的責任？
181.什麼是行政拘留？
182.污染環境和破壞生態造成損害的，如何承擔侵權責任？
183.從事環境服務的有關機構如果在有關服務活動中弄虛作假，應當承擔什麼責任？
184.提起環境損害賠償之訴的訴訟時效期間是多長？
185.上級人民政府及其環境保護主管部門如何對下級人民政府及其有關部門的環境保護工作進行監督？
186.地方政府和部門在什麼情況下應當承擔法律責任？
187.地方政府和部門承擔法律責任的方式是什麼？
188.什麼是污染環境罪？
189.如何認定“嚴重污染環境”？
190.如何認定“後果特別嚴重”？
191.什麼是非法處置進口的固體廢物罪？
第七章附則
192.修訂後的《環境保護法》自何時開始施行？
附錄
中華人民共和國環境保護法
