中國草原保護法律制度研究

內容簡介

草原的保護，不僅僅是一個技術性問題，更是一個體制問題和法律問題。基於此，中華人民共和國成立後，著力強化草原法制。目前，已經形成了以憲法為高效力，以2003年《草原法》為核心內容，以其它部門法的相關規範和一系列相關配套法規為補充的草原法律法規體系。2003年《草原法》極大地促進了草原的保護。然而，以2003年《草原法》為核心的草原法制也存在著一些缺陷，主要表現為：立法價值理念滯後、立法技術不夠成熟、立法內容缺失缺陷以及立法協調適用不足等。本書從端正草原立法理念、彰顯草原立法價值、革新草原立法技術等方面介入，闡述了完善草原法制的總體思路，以此為基礎，詳細論證了完善中國草原法制的具體構想：一是健全草原法律制度（包括生物多樣性、生態補償和公眾參與等）；二是規範草原權屬條文；三是細化草原法律責任；四是明確草原犯罪裁量標準；五是強化草原立法協調適用。

作者簡介

　　劉嘵莉，東北師範大學政法學院教授、博士生導師、法學博士、教授委員會委員，主要研究方向為刑法學與生態法學，兼任吉林省法學會理事、吉林省刑法學會副會長、長春市人民檢察院人民監督員。發表學術論文50餘篇，並有論文被《中國社會科學文摘》和《中國人民大學複印報刊資料》全文轉載。

圖書目錄

前言

第一章中國草原狀況及其地位

第一節中國草原的自然狀況

一、草原的概念

二、中國草原的分類

三、中國草原的分布

第二節中國草原的戰略地位

一、草原巨大的生態價值

二、草原豐富的經濟價值

三、草原多彩的社會價值

第二章中國草原亟待法律保護

第一節中國草原的惡化及危害

一、中國草原惡化的總體特徵

二、中國各省區草原惡化的狀況

三、中國草原惡化引發的問題

第二節中國草原亟待法律保護

一、中國草原惡化的原因分析

二、中國草原保護的主要途徑

三、中國草原亟待法律有效保護

第三章中國草原保護立法沿革

第一節新中國成立前草原立法沿革

一、成吉思汗《大札撒》之前草原相關立法

二、成吉思汗《大札撒》之後草原相關立法

第二節新中國成立後草原立法沿革

一、1979年《環保法》頒布前草原相關立法

二、1979年《環保法》頒布後草原相關立法

三、中國現行草原立法體系

第四章中國草原法制學理評析

第一節中國草原法制的“亮點”描述

一、增設獨立專章規定監督檢查

二、強化草原違法犯罪的法律責任規範

三、充實了草原保護、建設和利用等內容

四、明確規定了禁止開墾草原

第二節中國草原法制存在的問題分析

一、立法理念相對滯後

二、立法價值存在欠缺

中國草原保護法律制度研究

基本介紹

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