中國稅制改革：邁向統一市場的步伐

內容簡介

《中國稅制改革：邁向統一市場的步伐》提出了我國稅制改革的理論框架與基本線索，並在此框架下，深入研究了改革開放40年稅制改革所經歷的相互聯繫的四個階段，是如何在財政汲取能力、中央和地方兩個積極性、稅收征管能力，以及巨觀經濟環境等約束條件的制約下，逐步向著“統一市場”這一總目標邁進，從而實現“全面發展”這一落腳點。中國稅制改革沒有採取一步到位的改革思路，而是根據不同時期的約束條件，採用次優改革措施，並在約束條件放寬後繼續推進改革並逐步實現目標。遵循上述思路，現階段統一市場已基本形成：流轉稅體系在一系列改革後基本完成了統一產品市場的建立，而所得稅體系的改革也基本實現了統一要素市場的建立。在四個約束條件中，中央和地方兩個積極性逐漸成為主要的緊約束，關於地方稅制的改革成為未來稅制改革的主要關注點。在“財政是國家治理的基礎和重要支柱”的思想指導下，稅制改革的目標從邁向統一市場逐步過渡到推動國家治理，稅收制度也從嵌入經濟，過渡到嵌入經濟、社會、生態等方方面面。

圖書目錄

第1章緒論

1．1 中國稅制改革的時代背景

1．2 中國稅收制度的重要變遷總結

1．3 主要內容和結構安排

第2章中國稅制改革理論框架：目標與約束

2．1 稅制改革的總目標：邁向統一市場，推動全面發展

2．2 約束條件一：財政汲取能力

2．3 約束條件二：中央和地方兩個積極性

2．4 約束條件三：稅收征管能力

2．5 約束條件四：巨觀經濟環境

2．6 小結

第3章改革開放初期的稅制改革（1978-1993年）

3．1 稅制改革的背景

3．2 財政汲取方式改變

3．3 改革開放初期稅制改革的經濟分析

3．4 稅制改革的成效與遺留問題

3．5 小結

第4章 1994年工商稅制改革

4．1 改革前的嚴峻形勢

4．2 1994年工商稅制改革的經濟分析

4．3 稅制改革的成效與遺留問題

4．4 小結

第5章完善稅收制度的改革（2003-2012年）

5．1 稅制改革的背景

5．2 所得稅類改革的經濟分析

5．3 流轉稅類改革的經濟分析

5．4 約束條件的邏輯

5．5 小結

第6章新時代稅制改革的攻堅戰（2013年至今）

6．1 稅制改革背景

6．2 增值稅改革的經濟分析

6．3 個人所得稅改革的經濟分析

6．4 約束條件的邏輯

6．5 小結

第7章稅收規模與結構：改革實踐的體現

7．1 稅收規模

7．2 稅制結構

中國稅制改革：邁向統一市場的步伐

基本介紹

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