中國環境十大問題

中國環境十大問題是指大氣污染問題、 水環境污染問題、 垃圾處理問題、 土地荒漠化和沙災問題、 水土流失問題、 旱災和水災問題、 生物多樣性破壞問題、 WTO與環境問題、 三峽庫區的環境問題、 持久性有機物污染問題。

基本介紹

• 中文名：中國環境十大問題
• 外文名：Ten major problems of Chinese environment 
• 類型：環境問題

大氣污染

中國大氣環境面臨的形勢非常嚴峻，大氣污染物排放總量居高不下。2011年中國二氧化硫年排放量高達1857萬噸，煙塵1159萬噸，工業粉塵1175萬噸，大氣污染仍然十分嚴重。中國大多數城市的大氣環境質量超過中國規定的標準。中國47個重點城市中，約70%以上的城市大氣環境質量達不到中國規定的二級標準；參加環境統計的338個城市中，137個城市空氣環境質量超過中國三級標準，占統計城市的40%，屬於嚴重污染型城市。大氣污染是中國第一大環境污染問題。

大氣污染

大氣污染治理

《大氣污染防治先進技術彙編》涵蓋電站鍋爐煙氣排放控制、工業鍋爐及爐窯煙氣 排放控制、典型有毒有害工業廢氣淨化、機動車尾氣排放控制、居室及公共場所典型空氣污染物淨化、柏美迪康環保科技（上海）有限公司的無組織排放源控制、大氣複合污染監測模擬與決策支持、清潔生產等八個領域的關鍵技術，入選技術大多源於“十一五”以來相關國家科技計畫項目或自主創新的研究成果。

技術目錄

摺疊

序號	技術名稱	技術內容	適用範圍
一、電站鍋爐煙氣排放控制關鍵技術
1	燃煤電站鍋爐石 灰石/石灰-石膏 濕法煙氣脫硫技 術	採用石灰石或石灰作為脫硫吸收劑，在吸收塔; 內，吸收劑漿液與煙氣充分接觸混合，煙氣中的二氧 化硫與漿液中的碳酸鈣（或氫氧化鈣）以及鼓入的氧 化空氣進行化學反應從而被脫除，最終脫硫副產物為二水硫酸鈣即石膏。該技術的脫硫效率一般大於; 95% ， 可達 98% 以上 ； SO2 排放 濃度一 般小於; 100mg/m3 ，可達 50mg/m3 以下。單位投資大致為; 150~250 元/kW；運行成本一般低於 1.5 分/kWh。	燃煤電站鍋爐

二、工業鍋爐及爐窯煙氣排放控制關鍵技術
21	石灰石- 石膏濕 法脫硫技術	採用石灰石作為脫硫吸收劑，在吸收塔內，吸收; 劑漿液與煙氣充分接觸混合，煙氣中的二氧化硫與漿 液中的碳酸鈣（或氫氧化鈣）以及鼓入的氧化空氣進 行化學反應從而被脫除，最終脫硫副產物為二水硫酸 鈣即石膏。該技術的脫硫效率一般大於 95%，可達; 98%以上；SO2 排放濃度一般小於 100mg/m3，可達; 50mg/m3 以下；單位投資大致為 150~250 元/kW 或; 15~25 萬元/m2 燒結面積；運行成本一般低於 1.5 分; /kWh。	工業鍋爐/鋼鐵 燒結煙氣

三、典型有毒有害工業廢氣淨化關鍵技術
41	揮發性有機氣體; （VOCs）循環脫 附分流回收吸附 淨化技術	採用活性炭作為吸附劑，採用惰性氣體循環加熱; 脫附分流冷凝回收的工藝對有機氣體進行淨化和回 收。回收液通過後續的精製工藝可實現有機物的循環 利用。該技術對有機氣體成分的淨化回收效率一般大 於90%，也可達95%以上。單位投資大致為9~24萬元/ 千（m3h-1），回收有機物的成本大致為700~3000元/噸。	石油化工、制 藥、印刷、表 面塗裝、塗布 等

四、機動車尾氣排放控制關鍵技術
59	汽油車尾氣催化 淨化技術	採用最佳化配方的全Pd型三效催化劑，以及真空吸; 附蜂窩狀催化劑的定位塗覆技術，製備汽車尾氣淨化 器核心組件。真空塗覆技術可以精確控制催化劑塗覆 量，有效提高產品的一致性。全Pd催化劑配方根據發 動機型號不同其Pd含量約在1~3g/L範圍內，較同種發 動機上用的普通Pd-Pt-Rh三效催化劑成本可降低50% 以上。利用該催化劑及塗覆技術生產的淨化器對汽車 尾氣中CO、HC和NOx的同時淨化效果可大於95%，催化劑壽命超過10萬公里，達到相當於國VI以上的尾 氣排放標準要求。	汽車尾氣污染物處理

五、居室及公共場所典型空氣污染物淨化關鍵技術
64	中央空調空氣淨 化單元及室內空 氣淨化技術	針對不同場所，採用風盤或/和組空不同的中央空; 調系統，設定過濾器和淨化組件，集成過濾、吸附、; （光）催化、抗菌/殺菌等多種淨化技術，實現室內溫 度和空氣品質的全面調節。	居室及公共場 所室內空氣淨 化

六、無組織排放源控制關鍵技術
69	BME綜合抑塵技術	主要包括生物納膜抑塵技術、雲霧抑塵技術及濕式收塵技術等關鍵技術。生物納膜是層間距達到納米 級的雙電離層膜，能最大限度增加水分子的延展性， 並具有強電荷吸附性；將生物納膜噴附在物料表面， 能吸引和團聚小顆粒粉塵，使其聚合成大顆粒狀塵 粒，自重增加而沉降；該技術的除塵率最高可達99% 以上，平均運行成本為0.05~0.5元/噸。雲霧抑塵技術是 通過 高 壓離 子 霧 化 和 超 聲 波霧 化 ， 可 產 生1μm~100μm的超細乾霧；超細乾霧顆粒細密，充分增 加與粉塵顆粒的接觸面積，水霧顆粒與粉塵顆粒碰撞 並凝聚，形成團聚物，團聚物不斷變大變重，直至最 後自然沉降，達到消除粉塵的目的；所產生的乾霧顆 粒，30%~40%粒徑在2.5μm以下，對大氣細微顆粒污 染的防治效果明顯。濕式收塵技術通過壓降來吸收附 著粉塵的空氣，在離心力以及水與粉塵氣體混合的雙 重作用下除塵；獨特的葉輪等關鍵設計可提供更高的 除塵效率。	適用於散料生 產、加工、運 輸、裝卸等環 節，如礦山、建築、採石場、 堆場、港口、 火電廠、鋼鐵 廠、垃圾回收 處理等場所

七、大氣複合污染監測、模擬與決策支持關鍵技術
71	大氣揮發性有機 物快速線上監測 系統	環境大氣通過採樣系統採集後，進入濃縮系統，; 在低溫條件下，大氣中的揮發性有機化合物在空毛細 管捕集柱中被冷凍捕集；然後快速加熱解吸，進入分 析系統，經色譜柱分離後被FID和MS檢測器檢測，系 統還配有自動反吹和自動標定程式，整個過程全部通 過軟體控制自動完成。系統主要特點有：自然復疊電 子超低溫製冷系統、自主研發的溫度測量技術、雙通 路惰性採樣系統、去活空毛細管捕集、雙色譜柱分離、 FID和MS雙檢測器檢測。系統可以用於線上連續監 測，也可以用於應急檢測（採樣罐現場採樣）。該系 統一次採樣可以檢測99種各類VOCs（碳氫化合物、鹵代烴、含氧揮發性有機物），在較長時間內可以滿 足我國環境空氣中VOCs的監測要求。	大氣環境監測

八、清潔生產關鍵技術
88	水煤漿代油潔淨 燃燒技術	水煤漿代油潔淨燃燒技術是把煤磨成細粉與水; 和少量添加劑混合成懸浮狀高濃度漿液，像油一樣采 用全封閉方式輸送和儲存，用泵輸送，並用噴嘴噴入 鍋爐爐膛霧化懸浮燃燒，燃燒效率高，它是一種以煤 代油的新技術。在製漿過程中要對煤淨化處理，處理	各 種電站 鍋 爐、工業鍋爐、 工業窯爐

　　

水污染

中國是一個乾旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。然而，人們在科學進步的同時，依然在浪費水資源。

中國七大水系的污染程度依次是：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中42%的水質超過3類標準（不能做飲用水源），中國有36%的城市河段為劣5類水質，喪失使用功能。大型淡水湖泊（水庫）和城市湖泊水質普遍較差，黃河多次出現斷流現象，75%以上的湖泊富營養化加劇，主要由氮、磷污染引起。

垃圾處理

中國工業固體廢物年產生量達8.2億噸，綜合利用率約46%。中國城市生活垃圾年產生量為1.4億噸，達到無害化處理要求的不到10%。塑膠包裝物和農膜導致的白色污染已蔓延中國各地。

土地沙化

中國國土上的荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內蒙古一些地區的居民被迫遷移他鄉。近些年來，生態環境相對脆弱的西北地區大規模濫挖髮菜、乾草和麻黃等野生中藥材的事件時有發生。據國家環保局自然保護司96年11月至97年3月調查，近幾年，每年進入內蒙古摟髮菜的農民有20萬人次，1987年以來，有關省、區進入內蒙古摟髮菜人員累計高達190萬人次。“摟髮菜”大軍涉足的草場面積約為2.2億畝，遍布內蒙古中西部烏蘭察布市、錫林郭勒盟等五個盟市。1.9億畝的草場面積遭到嚴重破壞，約占內蒙古全部草原面積的18%，有相當部分正處於沙漠化的過程中。其中約0.6億畝的草場面積被完全破壞且已沙化。由於1.9億畝草地遭到嚴重破壞而不能放牧，被迫到其它草場超載放牧的草地要遠遠大於1.9億畝，草原負擔過重，加速了荒漠化的擴展。

水土流失

中國每年流失的土壤總量達50多億噸，每年流失的土壤養分為4000萬噸標準化肥（相當於中國一年的化肥使用量）。自1949年以來，中國水土流失毀掉的耕地總量達4000萬畝，這對中國的農業是極大損失。

旱災水災

20世紀50年代中國年均受旱災的農田為1.2億畝，90年代上升為3.8億畝。1972年黃河發生第一次斷流，1985年後年年斷流，1997年斷流天數達227天。有關專家經調查推測：未來15年內中國將持續乾旱，而長江流域的水災發生頻率卻明顯增加，500多年來，長江流域共發生的大洪水為53次，但近50年來，每三年就出現一次大澇，1998年的大洪水造成了巨大的經濟損失。

生物破壞

中國是生物多樣性破壞較嚴重的國家，高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達4000-5000種，約占中國擁有的物種總數的15%-20%，高於世界10%-15%的平均水平。在聯合國《國際瀕危物種貿易公約》中列出的640種世界瀕危物種中，中國有156種，約占總數的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現象仍然十分嚴重，屢禁不止。

世界貿易組織

中國加入WTO將面臨兩方面新的環境問題。

一方面是國際上的"綠色貿易壁壘"。由於中國的環境標準普遍低於已開發國家的標準，中國的食品、機電、紡織、皮革、陶瓷、菸草、玩具、鞋業等行業的產品將在出口貿易中受到限制。

另一方面，由於國際市場對中國的礦產、石材、藥用植物、農產品、畜牧產品的大量需求，可能會加重中國的生態、環境和自然資源的破壞。同時，中國可能成為國外污染密集型企業轉移的地點和大量的國外工業廢物"來料加工"的地點，這將極大地加重中國的環境問題。

三峽庫區

三峽工程是中國正在實施的巨大的水利工程，該工程定於2003年開始發電。三峽建成後對地質環境、水資源環境、生態環境（涉及庫區兩岸和整個上游地區）的影響，以及如何有效防治庫區污染是擺在三峽建設者面前的大課題，三峽工程已成為世界矚目的環境問題。

在長江，魚越來越少，還出現野生水生動物大量死亡的情況。

持久污染

隨著中國經濟的發展，難降解的持久性有機物污染開始顯現。國際簽署了《關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》，其中確定的首批禁止使用的12種持久性有機污染物在中國的環境介質中多有檢出，中國是公約的簽字國。這類有機污染物具有轉移到下一代體內，並在多年後顯現其危害的特點，也被稱為"環境激素"或"環境荷爾蒙"，危害嚴重。這類有機污染物廣泛存在於工農業和城市建設等使用的化學品之中。

環境問題治理

環保工作的目標是滿足人的基本健康需求，也就是使人民民眾呼吸清潔的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食品，在良好的生態環境下生產生活。向這樣的目標邁進，需要進一步明確環保工作指標，因為指標是目標的量化，完成指標才能實現目標。環保工作指標可明確為：空氣品質、飲用水質量、土壤質量、生態環境質量滿足相應功能區達標要求。環境質量指標達標是政府環保工作成效的最終考核評價指標，污染物排放削減率、企業排放達標率、污水處理率等是為實現環境質量達標而實施的過程控制指標。

環保工作面臨的最突出矛盾是經濟發展與環境保護的矛盾，解決這一矛盾，需要把握好二者的平衡點。我國環境污染和生態破壞問題長期難以得到根治，根源就在於沒有對經濟發展與環境保護平衡點的問題作出明確和正確的回答，在發展與保護的關係上“先污染後治理、先破壞後修復論”、“保護第一論”、“不可調和論”等觀念嚴重製約了科學發展和生態文明建設。經濟發展與環境保護的平衡點包含定性、定量兩方面，定性方面是產業結構和布局符合功能區定位，定量方面是排污總量、生態擾動滿足環境質量達標要求。環境質量超標就要減排污染物，減排目標為環境質量達標；環境質量不超標就可適當增加污染物排放，增排的約束仍為環境質量達標。達標就是發展與保護在定量方面的平衡點。

把環保工作落到實處，要靠科學的機制。環保工作機制是政府對轄區環境質量負責，環保部門對政府環保工作實施統一監督管理，各相關部門分工負責。這是環保法所明確的，但長期未落到實處。在很多情況下，政府對轄區環境質量負責變成環保部門負責；環保部門對環保工作實施統一監督管理變成環保部門對環保任務實施統一牽頭管理；各相關部門分工負責變成環保部門一家負責。這導致環保工作成效大打折扣。政府對轄區環境質量負責的含義是，任一行政單元的政府在推動經濟社會發展中必須做到轄區環境質量達標，環境質量不達標說明政府沒有依法履行好環境保護責任。環保部門對環保工作實施統一監督管理的含義是，環保部門要將轄區環境問題（平衡點定性、定量兩方面問題）理清楚，將解決問題的辦法向政府說清楚，將相關部門分工負責的任務列清楚，通過政府目標責任書形式將目標任務下達給本級相關部門和下一級政府，實施目標任務完成考核制度。相關部門分工負責的含義是，環保工作是由相關部門分工負責完成的，定性、定量兩方面任務未完成均可追溯到相關部門未能依法履行環保責任。