中國殘疾人事業發展報告(2006-2015)

內容簡介

殘疾是人類文明進程中不可避免的一種現象，是生命差異性和多樣性的具體表現。殘疾人事業發展水平標誌著一個國家或地區人權保障和社會文明程度。在中華民族漫長的發展歷程中，直到新中國成立之後，我國的殘疾人組織與制度建設才得以穩步發展。中國殘疾人聯合會於1988年正式成立，並逐步建立了由省、市、區（縣）殘疾人聯合會構成的組織系統，殘疾人事業得以逐漸由小到大，從點到面，走上一條具有中國特色可持續發展的道路。

長期以來，黨和政府高度重視殘疾人事業發展，於1987年和2006年分別開展了第1次和第二次全國殘疾人抽樣調查，對我國殘疾人的生存和發展狀態有了比較全面、客觀的認識。近十年更是重點推動殘疾人事業與經濟社會協調發展，圍繞殘疾人康復、教育、就業、社會保障、扶貧、文化體育、法制建設和維權等內容，全面加強殘疾人公共服務和社會保障體系建設，殘疾人事業發展水平逐年提高。期間，殘疾統計作為重要的國情統計，對科學、準確地報告殘疾發生率、殘疾人的社會經濟特徵和殘疾人事業發展水平起到了至關重要的作用。隨著經濟社會發展，國家對殘疾人民生問題日益關注，社會對殘疾統計信息的需求越來越關，要求也越來越高。然而，我國殘疾人事業發展理論研究主要集中在法學、社會學、管理學、經濟學等學科領域，基於統計學視角的殘疾人事業發展計量分析、綜合評價等研究總體較弱。從實踐層面看，我國殘疾人事業發展數據平台、制度政策、公共服務和評估體系既不能完全滿足殘疾人平等參與和融合發展的需求，也無法滿足殘疾人同步小康的現實需要。因而，加快殘疾人小康進程，讓殘疾人的生活更加殷實、更有尊嚴，需要不同學科和社會各界人士參與到殘疾人事業發展理論研究和實踐中來。

《殘疾人數據科學研究系列：中國殘疾人事業發展報告（2006-2015）》力圖對2006年至2015年中國殘疾人事業發展進行縱向時序和橫向省際結構的比較分析，客觀描述全國和各省（區、市）殘疾人事業發展狀況，對殘疾人事業發展過程中的一些重大問題進行較為全面深入的剖析。《殘疾人數據科學研究系列：中國殘疾人事業發展報告（2006-2015）》共分五篇十二章：第1篇綜合篇，主要是第1章殘疾人口發展概述，在界定殘疾、殘疾人口、殘疾人事業概念基礎上，以相關數據為依據，對2006年至2015年全國和各省（區、市）殘疾人口總數以及分類、分級的殘疾人口數進行推算，是《殘疾人數據科學研究系列：中國殘疾人事業發展報告（2006-2015）》的理論和數據基礎。第二篇生存保障篇，包括第二章至第四章，分別為康復服務、社會保障和扶貧開發；第三篇發展提升篇，包括第五章至第七章，分別為教育、就業和文化體育；第四篇服務支撐篇，包括第八章至第十一章，分別為維權、組織建設、服務設施建設和信息化建設；第五篇評價篇，主要是第十二章殘疾人事業發展評價，從生存保障、發展提升和服務支撐三個維度構建殘疾人事業發展評價指標體系，計算2006年至2015年全國殘疾人事業發展指數，並對各省（區、市）2015年殘疾人事業發展指數進行比較分析和綜合評價。

作為國內第1本從統計學視角研究殘疾人事業發展的報告，我們以官方發布殘疾人事業相關數據為基礎，堅持客觀性和真實性的基本原則，運用科學的統計方法，通過構建殘疾人事業發展指數，測算全國2006年至2015年殘疾人事業發展水平，勾畫了2015年全國31個省（區、市）殘疾人事業發展水平的結構性地圖，是對殘疾人事業發展評價的開創性研究，具有獨特的學術價值。《殘疾人數據科學研究系列：中國殘疾人事業發展報告（2006-2015）》不但可以為黨和政府推進殘疾人事業發展提供決策參考，而且可以為專業研究人員提供全新視角和借鑑，比較全面客觀地了解我國殘疾人事業發展取得的成就和面臨的挑戰。在立足數據的基礎上，《殘疾人數據科學研究系列：中國殘疾人事業發展報告（2006-2015）》的行文力求理論聯繫實際，語言通俗易懂，能夠為殘聯繫統的工作者提供理論指導和決策參考，具有很強的套用價值和推廣價值。

中國殘疾人事業發展報告(2006-2015)

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