《中國多目標國土空間規劃支撐技術研究與套用》是由自然資源部信息中心、中國地質大學（北京）、北京大學、中國科學院生態環境研究中心、中國科學院科技戰略諮詢研究院、河南省國土資源科學研究院擔任主要完成單位，張麗君、喻鋒、鄭新奇、賀燦飛、趙作權、徐衛華、黃志基擔任主要完成人的一項科技項目。
基本介紹
- 中文名：中國多目標國土空間規劃支撐技術研究與套用
- 主要完成單位：自然資源部信息中心、中國地質大學（北京）、北京大學、中國科學院生態環境研究中心、中國科學院科技戰略諮詢研究院、河南省國土資源科學研究院
- 主要完成人：張麗君、喻鋒、鄭新奇、賀燦飛、趙作權、徐衛華、黃志基、康鴛鴦、馬永歡、符蓉
- 等級：二等
- 獲獎序號：20190036
- 獲獎證書編號：KJ2019-2-26
- 獎種：國土資源科學技術獎
項目摘要
立項意義十分重大。改革開放以來，伴隨經濟社會發展取得偉大成就，我國國土空間開發統籌不夠、資源約束趨緊、生態環境惡化等問題也日益突出。為此，黨的十七大報告明確提出“推動區域協調發展，最佳化國土開發格局”、“加強國土規劃”。為支撐2009年啟動的新世紀第一輪國土規劃工作，原國土資源部在國土資源行業公益性行業科研專項中,專設了“中國多目標國土空間規劃支撐技術研究與套用”項目，由原國土資源部信息中心牽頭承擔。該項目直接支撐了《全國國土規劃綱要(2016-2030年)》的編制工作，成果在綱要文本、圖集中得到集中體現，形成的一整套支撐數據和技術體系，也正在為當前自然資源部組織開展的新一輪全國國土規劃編制工作提供參考，具有十分重大的理論意義和實踐價值。
研究創新十分突出。基於全球視野和“理念-原則-功能-格局-區劃-政策”全流程，本項目首次對國土空間規劃一體化技術支撐體系、2030年我國國土空間格局進行了前瞻研究，創新是本項目的最大特色和突出亮點。具體表現在：
①建立國土多功能評價指標體系，開發國土多功能資料庫管理系統，編制評價支撐資料庫建設技術導則，將社會、經濟、資源、生態與環境等數據集成在統一的技術框架下，開展國家級和省級兩個尺度上的國土多功能評價；
②建立國土生態環境功能評價指標體系，構建“重要生態功能保護區+自然保護地”國土生態安全格局，形成當前、2020年、2030年三個時點重要生態功能區分布，提出差異化國土空間生態環境管制對策；
③開展國土規劃與預測集成理論模型研究，構建國土規劃核心技術模型GIS+ABM+CA+SD，開發多目標國土空間規劃評價原型系統模型，結合“由上至下”和“由下至上”國土綜合區劃得到我國陸域九大分區方案，提出區域差異化發展政策和重點產業空間引導；
④探索經濟球面空間和城市經濟網路聚類預測方法，識別出我國城市最佳經濟網路格局、核心區和巨型發展區，構建我國“一核雙軸十二區”國土經濟空間格局；
⑤構建城市群3D-3E-3I評價體系，開發城市群經濟空間與國土最佳化利用耦合分析系統，探討國土開發與經濟空間和資源消耗的關係，完成我國重要城市群發展水平的綜合評價，構建我國多中心網路型國土開發格局。
成果套用十分廣泛。項目邊研究、邊套用，直接支撐了全國國土規劃綱要編制工作，研究成果在《全國國土規劃綱要（2016-2030年）》及其圖集中得到集中、直接體現。此外，還公開出版專著4部（約140萬字），公開發表學術論文40篇（核心期刊30篇，SCI4篇，EI2篇），發表科普文章5篇，內部出版研究報告7部，獲得軟體及其著作權6個，發布技術導則與指南4個，建成相關資料庫2個。項目構建的一整套國土空間規劃支撐數據和技術體系，也正在為當前自然資源部組織開展的新一輪全國國土規劃編制工作提供參考借鑑，在自然資源管理、規劃中得到廣泛套用，不僅被廣泛套用於各級自然資源管理部門，提升了河南省等地方國土空間規劃編制水平，還被廣泛套用於中國農業大學、首都經貿大學、河海大學等高校和科研院所，極大地促進了國土規劃相關人才培養。
