中國城市主體財源問題研究

《中國城市主體財源問題研究》是2008年商務印書館出版的圖書，作者是鄧宏乾。

基本介紹

• 中文名：中國城市主體財源問題研究
• 作者：鄧宏乾
• 出版時間：2008年7月
• 出版社：商務印書館 
• 頁數：328 頁
• ISBN：9787100057035
• 定價：22 元

內容介紹

《中國城市主體財源問題研究:房地產稅與城市土地地租》研究的線索主要是圍繞政府間財政資源的分配這一財政關係的核心問題展開的，重點是研究城市財政的主體財源泉問題。城市是現代產業和人口聚集的地區，在國家和區域經濟社會發展中具有非常重要的地位和作用，在國民經濟和社會發展中起主導作用。它是經濟發展和經濟成長的發動機，具有強大的集聚效應和外溢效應，通過外溢效應輻射城市以外的地區，帶動區域經濟乃至整個國家經濟社會發展。

21世紀世界正在由“城市化世紀”走向“城市世紀”，城市將是未來經濟發展的動力。研究表明，完善的財政分權制度，與政府規模、經濟發展與經濟效率呈正相關的關係。但是，我國在分稅制改革的過程中，地方財政出現了許多問題，中央與地方的權力明顯不對稱，對地方財力的“剝奪”過於嚴重，事權與財權不相稱，城市政府沒有穩定的財政來源。如何建立科學的、合理的城市政府主體財源，是我國財政體制改革的關鍵問題，也是地方財政學急需研究和解決的重大現實問題和理論問題。該問題的研究對完善和健全分級財政體制，確立房地產稅收與城市土地地租在城市財政中的主體地位，具有十分重要的理論意義和現實意義。

圖書目錄

第一章 導論

一 選題的背景

二 相關文獻綜述

（一）國外相關文獻評述

（二）國內相關文獻評述

三 研究的基本思路與研究結構

（一）研究的基本思路

（二）研究結構

四 可能的創新之處

第二章 城市主體財源：理論基礎

一 城市主體財源：財政分權理論

（一）城市政府的事權

（二）城市政府的財政支出責任

（三）政府間稅收劃分

二 馬克思的地租理論

（一）馬克思地租理論的基礎和前提

（二）馬克思地租理論的基本內容

第三章 我國城市財政體制的演進與評價

一 我國城市財政體制的演進

（一）我國城市財政體制的演變與發展

（二）1994年以來地方稅收體系變化

（三）現行省級以下財政管理體制框架

（四）我國城市財政收入的基本構架

二 現行城市財政體制的主要問題

（一）地方財政收入與支出總體描述

（二）政府間的事權劃分不清，事權錯位

（三）地方稅權高度集中於中央政府，嚴重削弱了地方稅應有功能的發揮

（四）省級以下政府分稅制尚未建立，城市政府無主體稅種

第四章 城市主體財源的基礎：房地產業分析

一 房地產業的地位和作用

（一）房地產及其特徵

（二）房地產業及其特徵

（三）房地產業的地位及作用

二 我國房地產業效益分析

（一）房地產業對國民經濟的貢獻

（二）房地產開發企業經營效益分析

（三）房地產業稅收分析

三 房地產開發投資波動效應的實證研究

（一）數據與數據分析

（二）實證分析

（三）結論

四 房地產業發展對策研究

（一）制定中長期房地產業發展規劃，引導房地產業持續、健康發展

（二）以科技創新為動力，大力推進住宅產業化

（三）調整住宅供給結構，完善房地產市場監管體系

（四）改革房地產業核算體系

第五章 城市主體財源：房地產稅（Ⅰ）

——我國房地產稅制的演變及發展

一 1949年以前房地產稅制評述

（一）1949年以前房地產主要稅種

（二）1949年以前房地產稅收征管體系

（三）1949年以前房地產稅制評價

二 1949年以後房地產稅制評述

（一）1949年以後房地產稅制的演變

（二）1949年以後主要房地產稅種演變歷程

三 我國現行房地產稅制及評價

（一）我國現行的主要房地產稅種

（二）我國現行的主要房地產稅制的主要問題

第六章 城市主體財源：房地產稅（Ⅱ）

——房地產稅制的國際比較

一 房地產保有稅類國際比較

（一）房地產保有稅課徵制度比較

（二）主要國家的房地產保有稅制度

二 房地產取得稅類國際比較

（一）房地產取得稅課徵制度比較

（二）主要國家的房地產取得稅制度

三 房地產所得稅類國際比較

（一）課徵綜合所得稅的國際比較

（二）土地增值稅的國際比較

（三）主要國家的房地產所得稅制度

四 國外房地產稅制的特點及經驗

（一）國外房地產稅制的共同特點

（二）國外房地產稅制的經驗

第七章 城市主體財源：房地產稅（Ⅲ）

——我國房地產稅改革

一 房地產稅概述

（一）房地產稅收理論演變與發展

（二）房地產（財產稅）稅種的分類

（三）房地產稅的特徵

（四）房地產稅的優點

二 我國房地產稅制改革研究

（一）我國房地產稅制改革觀點評述

（二）房地產稅制改革的基本原則

（三）房地產稅制改革的基本思路

（四）土地增值及土地增值稅的理論思考

第八章 城市財政主體財源：土地非稅收入及其改革

一 改革後國有土地非稅收益分配政策的演進

（一）土地使用費

（二）土地使用權出讓金

（三）新增建設用地土地有償使用費

二 國有土地非稅收益分配的問題

（一）土地徵收過程中收益分配存在的問題

（二）國有土地出讓收益存在的問題

三 香港土地收益管理及其經驗

（一）香港基本工程儲備基金的運作及其管理

（二）香港土地基金的運作及其管理

（三）香港土地收益管理的經驗

四 土地非稅收入及分配改革思考

（一）土地非稅收入及分配改革的經濟學分析

（二）土地非稅收入及分配政策改革取向

第九章 武漢市、深圳市土地出讓及收益實證分析

一 武漢市土地出讓及收益實證分析

（一）武漢市土地出讓市場情況

（二）武漢市土地出讓市場與全國主要城市的比較

（三）武漢市土地出讓收益

（四）武漢土地出讓收益管理的經驗

二 深圳房地產收益實證分析

（一）深圳房地產投資效益分析

（二）深圳房地產收益管理的經驗

第十章 結論

一 房地產租稅是城市主體財源的依據及可行性分析

（一）房地產租稅是城市主體財源的依據

（二）可行性分析

二 房地產租稅收入分配及規模問題

參考文獻

後記