肇始於2003年的SARS危機,中國吹響了制度化、程式化行政問責的歷史號角。從2003年到2013年,中國的行政問責制在不知不覺間走過了十年的風雨歷程。在這十年里,官員問責日益常態化和規範化,一大批違法亂紀官員受到了責任追究,或引咎辭職,或鋃鐺入獄,引發了廣泛的社會關注和民眾期許。 本書從案例和理論兩個維度,對中國問責制的前世今生以及何去何從進行了條分縷析的闡釋,對西方已開發國家和香港地區的問責制進行了系統的介紹
基本介紹
- 書名:中國問責:十年風雨路
- 出版社:新華出版社
- 頁數:304頁
- 開本:16
- 定價:32.00
- 作者:韓志明
- 出版日期:2013年7月1日
- 語種:簡體中文
- ISBN:9787516605530
- 品牌:新華出版社
基本介紹,內容簡介,作者簡介,專業推薦,媒體推薦,名人推薦,圖書目錄,後記,
基本介紹
內容簡介
本書全面系統地梳理了中國十年問責史。書中內容,古今中外,夾敘夾議,提出了很多有見地的觀點。
教育部長江學者、中國人民大學教授、博士生導師 張康之對權力進行問責是國家治理的永恆主題。作者給我們勾勒了一曲有血有肉、濃墨重彩的政治主題劇。
清華大學教授、博士生導師
韓冬雪
該書以獨特的視角和風格總結了問責制演變歷程中的重大問題,必將激發我們對於中國行政問責制何去何從的深刻思考。
浙江大學教授、博士生導師
陳國權
教育部長江學者、中國人民大學教授、博士生導師 張康之對權力進行問責是國家治理的永恆主題。作者給我們勾勒了一曲有血有肉、濃墨重彩的政治主題劇。
清華大學教授、博士生導師
韓冬雪
該書以獨特的視角和風格總結了問責制演變歷程中的重大問題,必將激發我們對於中國行政問責制何去何從的深刻思考。
浙江大學教授、博士生導師
陳國權
作者簡介
韓志明,吉林大學法學博士,浙江大學經濟學博士後。現供職於天津師範大學政治與行政學院,副教授,碩士生導師。
專業推薦
媒體推薦
本書全面系統地梳理了中國十年問責史。書中內容,古今中外,夾敘夾議,提出了很多有見地的觀點。
教育部長江學者、中國人民大學教授、博士生導師 張康之
對權力進行問責是國家治理的永恆主題。作者給我們勾勒了一曲有血有肉、濃墨重彩的政治主題劇。
清華大學教授、博士生導師 韓冬雪
該書以獨特的視角和風格總結了問責制演變歷程中的重大問題,必將激發我們對於中國行政問責制何去何從的深刻思考。
浙江大學教授、博士生導師,陳國權
教育部長江學者、中國人民大學教授、博士生導師 張康之
對權力進行問責是國家治理的永恆主題。作者給我們勾勒了一曲有血有肉、濃墨重彩的政治主題劇。
清華大學教授、博士生導師 韓冬雪
該書以獨特的視角和風格總結了問責制演變歷程中的重大問題,必將激發我們對於中國行政問責制何去何從的深刻思考。
浙江大學教授、博士生導師,陳國權
名人推薦
本書全面系統地梳理了中國十年問責史。書中內容,古今中外,夾敘夾議。提出了很多有見地的觀點。
——教育部長江學者、中國人民大學教授、博士生導師 張康之
對權力進行問責是國家治理的永恆主題。作者給我們勾勒了一曲有血有肉、濃墨重彩的政治主題劇。
——清華大學教授、博士生導師 韓冬雪
該書以獨特的視角和風格總結了問責制演變歷程中的重大問題,必將激發我們對於中國行政問責制何去何從的深刻思考。
——浙江大學教授、博士生導師 陳國權
——教育部長江學者、中國人民大學教授、博士生導師 張康之
對權力進行問責是國家治理的永恆主題。作者給我們勾勒了一曲有血有肉、濃墨重彩的政治主題劇。
——清華大學教授、博士生導師 韓冬雪
該書以獨特的視角和風格總結了問責制演變歷程中的重大問題,必將激發我們對於中國行政問責制何去何從的深刻思考。
——浙江大學教授、博士生導師 陳國權
圖書目錄
目 錄
第一章 導 論
第一節 權力及其來源
第二節 權力與責任
第三節 權力責任與問責制
第二章 SARS:吹響行政問責的歷史號角
第一節 SARS疫情的大面積擴散
第二節 SARS疫情引發的民眾恐慌
第三節 SARS疫情所引發的行政問責
第三章 問責風暴:一波未平一波又起
第一節 拉開行政問責的歷史大幕
第二節 行政問責年所引發的問責風暴
第三節 行政問責的第四波浪潮
第四章 網路問責:喧囂與狂歡
第一節 網路技術的重大革命
第二節 網路問責的興起及其特性
第三節 網路問責的形成與發展
第四節 網路問責的局限性
第五章 治理庸懶散:向庸官開刀
第一節 “無為”與“庸官”的界定
第二節 無為問責的探索歷程
第三節 “庸官無為”的深度剖析
第六章 官員道歉:猶抱琵琶半遮面
第一節 西方國家日漸常態化的官員道歉
第二節 “罪己詔”及其凸顯的中國式問責雛形
第三節 “猶抱琵琶半遮面”式的當代官員道歉
第四節 坦誠認真的道歉為什麼這么難
第七章 官員復出:問責的痛與快
第一節 中國古代官員的復出
第二節 啟動問責制後官員的復出
第三節 當前問責官員復出的“七宗罪”
第四節 對問責官員復出的思考
第八章 後風暴時代:問責的社會遺產
第一節 問責制的放大效應
第二節 由“問責風暴”向制度化問責邁進
第三節 “後風暴”時代中國問責制的展望
附 錄
一 英國的行政問責制
二 美國的行政問責制
三 法國的行政問責制
四 日本的行政問責制
五 香港地區的行政問責制
後 記
第一章 導 論
第一節 權力及其來源
第二節 權力與責任
第三節 權力責任與問責制
第二章 SARS:吹響行政問責的歷史號角
第一節 SARS疫情的大面積擴散
第二節 SARS疫情引發的民眾恐慌
第三節 SARS疫情所引發的行政問責
第三章 問責風暴:一波未平一波又起
第一節 拉開行政問責的歷史大幕
第二節 行政問責年所引發的問責風暴
第三節 行政問責的第四波浪潮
第四章 網路問責:喧囂與狂歡
第一節 網路技術的重大革命
第二節 網路問責的興起及其特性
第三節 網路問責的形成與發展
第四節 網路問責的局限性
第五章 治理庸懶散:向庸官開刀
第一節 “無為”與“庸官”的界定
第二節 無為問責的探索歷程
第三節 “庸官無為”的深度剖析
第六章 官員道歉:猶抱琵琶半遮面
第一節 西方國家日漸常態化的官員道歉
第二節 “罪己詔”及其凸顯的中國式問責雛形
第三節 “猶抱琵琶半遮面”式的當代官員道歉
第四節 坦誠認真的道歉為什麼這么難
第七章 官員復出:問責的痛與快
第一節 中國古代官員的復出
第二節 啟動問責制後官員的復出
第三節 當前問責官員復出的“七宗罪”
第四節 對問責官員復出的思考
第八章 後風暴時代:問責的社會遺產
第一節 問責制的放大效應
第二節 由“問責風暴”向制度化問責邁進
第三節 “後風暴”時代中國問責制的展望
附 錄
一 英國的行政問責制
二 美國的行政問責制
三 法國的行政問責制
四 日本的行政問責制
五 香港地區的行政問責制
後 記
後記
肇始於2003年到SARS危機,中國吹響了制度化、程式化行政問責的歷史號角。從2003年到2013年,中國的行政問責制在不知不覺中走過了十年的風雨歷程。在這十年里,官員問責日益常態化和規範化,一大批違法亂紀官員受到了責任追究,或引咎辭職,或鋃鐺入獄,引發了廣泛的社會關注和民眾期許。
有多大權力,就要負多大責任,這是一個樸素而簡單的政治公理。對於建立任何公正而有效的治理體系來說,這也是起碼應該做到的。可是,對於當前社會存在的很多權力失范問題,我們只能說問責太少了。由於許多不負責任的行為得不到應有的懲戒,也就不可避免地引發了更多不負責任行為的效仿。
迄今為止,國內學界對問責和問責制進行了廣泛而深人的研究,而且似乎目前這種研究熱度還會一直持續下去。隨著理論研究的持續和拓展,學者們也逐漸形成了自己的理論體系和學術話語。但這些通常只是存在於研究者自己的世界中,與更多的普通民眾之間還有較大的距離。
我自研究生學習階段開始,一直關注和研究行政責任的問題,碩士和博士的學位論文也都與此相關,工作之後也陸續發表過一些這方面的研究論文。雖然個人的研究還不夠精深,但學術論文終歸還是我們能把握的。因此,對於這種主要是寫給普通讀者看的通俗理論讀物,對我來說實在是一個巨大的挑戰。現在,我將自己努力的結果奉獻出來,接受所有人的檢驗。我希望讀者能夠遠離學術話語的苦惱,從中讀到有別於學術著作的東西,但又能在較為通俗的表達之中,感受到學術研究的脈搏。
我深知本書離原初的構想可能還有一定的距離,但由於時間和精力有限,也只能倉促上陣。書中的很多資料和數據等都直接來自新聞媒體的報導,很多已作做了註明,但難免掛一漏萬。在此也要向這些資料的作者及來源媒體等表示感謝,並致以誠摯的歉意。
此外,在本書的撰寫過程中,我的碩士生王文生和韓陽做了大量的資料蒐集和整理的工作,在此向他們表示感謝! 韓志明
2013年5月
有多大權力,就要負多大責任,這是一個樸素而簡單的政治公理。對於建立任何公正而有效的治理體系來說,這也是起碼應該做到的。可是,對於當前社會存在的很多權力失范問題,我們只能說問責太少了。由於許多不負責任的行為得不到應有的懲戒,也就不可避免地引發了更多不負責任行為的效仿。
迄今為止,國內學界對問責和問責制進行了廣泛而深人的研究,而且似乎目前這種研究熱度還會一直持續下去。隨著理論研究的持續和拓展,學者們也逐漸形成了自己的理論體系和學術話語。但這些通常只是存在於研究者自己的世界中,與更多的普通民眾之間還有較大的距離。
我自研究生學習階段開始,一直關注和研究行政責任的問題,碩士和博士的學位論文也都與此相關,工作之後也陸續發表過一些這方面的研究論文。雖然個人的研究還不夠精深,但學術論文終歸還是我們能把握的。因此,對於這種主要是寫給普通讀者看的通俗理論讀物,對我來說實在是一個巨大的挑戰。現在,我將自己努力的結果奉獻出來,接受所有人的檢驗。我希望讀者能夠遠離學術話語的苦惱,從中讀到有別於學術著作的東西,但又能在較為通俗的表達之中,感受到學術研究的脈搏。
我深知本書離原初的構想可能還有一定的距離,但由於時間和精力有限,也只能倉促上陣。書中的很多資料和數據等都直接來自新聞媒體的報導,很多已作做了註明,但難免掛一漏萬。在此也要向這些資料的作者及來源媒體等表示感謝,並致以誠摯的歉意。
此外,在本書的撰寫過程中,我的碩士生王文生和韓陽做了大量的資料蒐集和整理的工作,在此向他們表示感謝! 韓志明
2013年5月