2019年11月，《中國區域創新能力評價報告2019》（以下簡稱《報告》）發布。這份由中國科技發展戰略研究小組撰寫的年度研究報告為地方政府了解本地區創新能力提供了參考。
《中國區域創新能力評價報告2019》指出，廣東、江蘇等東部沿海省份及北京、上海等特大型城市是創新能力領先地區；重慶、陝西等西部地區追趕勢頭迅猛，創新步伐不斷加快；東北三省轉型發展壓力依然較大。創新水平的差距導致區域協同創新難度較大，為此，各地區要進一步加大研發投入，提高創新能力，從而形成更多的創新集聚區。
根據《報告》，2019年廣東區域創新能力排名第一，連續3年居全國首位，北京、江蘇分列第二和第三位，進入前10位的地區還有上海、浙江、山東、重慶、湖北、天津和安徽。
不僅是廣東，《報告》認為總體上看，我國已經基本形成了多個創新集聚區：以北京為中心的京津冀創新集聚區，以上海為中心的長三角創新集聚區，以廣東為中心的珠三角創新集聚區，以成都、重慶、武漢、西安為中心的區域性創新集聚區。
根據《報告》，2019年排名上升的地區有7個，其中江西和寧夏均上升了4位，排名提升幅度明顯；山西上升了3位，轉型動力強勁；貴州創新能力穩步提高，排名上升2位。排名下降的地區有9個，包括湖南、河北、廣西、青海、天津、海南、遼寧、吉林和新疆。
值得注意的是，在東北三省，遼寧、吉林排名均下降，轉型發展壓力依然較大。以遼寧為例，2019年遼寧省創新能力排名全國第19位，相比2018年下降2位。
《報告》課題組發現，一個地區的研發投入水平與創新能力密切相關，研發投入總量及來源結構是影響一個地區創新能力的重要因素。
《報告》顯示，2017年全國政府研發活動經費投入總量為3487.44億元，其中，北京、上海、四川、廣東和陝西5個地區的經費投入總和約占全國投入總量的56.5%，領先優勢明顯；2017年全國企業研發經費投入達到12013億元，其中，廣東企業研發經費投入達1865億元，占全國的15.52%，江蘇緊隨其後，占全國比重的15.27%。
