中國共產黨合肥市瑤海區第三屆代表大會第二次會議

12月28日，中國共產黨合肥市瑤海區第三屆代表大會第二次會議在區機關三樓大禮堂召開。大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，深入學習貫徹省委九屆十四次全體會議和市第十次黨代會2015年會議精神，總結今年及“十二五”時期主要工作，分析存在的問題和面臨的形勢，布置明年主要工作任務，提出區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，團結帶領全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾，協調推進“四個全面”戰略布局，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，為加快老工業區搬遷改造、開啟瑤海全面振興發展新征程、全面建成小康社會而努力奮鬥。

基本介紹

• 中文名：中國共產黨合肥市瑤海區第三屆代表大會第二次會議
• 事件時間：2015-12-28
• 事件地點：合肥市瑤海區

會議簡介

12月28日，中國共產黨合肥市瑤海區第三屆代表大會第二次會議在區機關三樓大禮堂召開。大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，深入學習貫徹省委九屆十四次全體會議和市第十次黨代會2015年會議精神，總結今年及“十二五”時期主要工作，分析存在的問題和面臨的形勢，布置明年主要工作任務，提出區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，團結帶領全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾，協調推進“四個全面”戰略布局，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，為加快老工業區搬遷改造、開啟瑤海全面振興發展新征程、全面建成小康社會而努力奮鬥。

會議報告

大會聽取了路軍代表區委所作的工作報告和甄茂雲代表區紀委所作的工作報告，審議通過了《中共合肥市瑤海區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，開展了鎮街開發區黨委（黨工委）書記抓基層黨建工作述職評議

會議嘉賓

大會當天，區委書記路軍,區委副書記、區長單虎，區人大常委會主任王玲、區政協主席芮成清，區委副書記黃永宏，區委常委甄茂雲、劉劍、衛立順、高強、李玲、王克金、王文躍、尹華利，以及區委委員、區委候補委員在主席台就座。市委組織部副部長、市委非公經濟和社會組織工委書記吳松保、到會指導並在主席台就座。來自全區各條戰線的黨員代表出席會議。

會議流程

上午8：30，大會召開第一次全體會議。區委副書記、區長單虎主持。會議聽取了區委書記路軍代表中國共產黨合肥市瑤海區第三屆委員會所作的工作報告，區委常委、區紀委書記甄茂雲代表中國共產黨合肥市瑤海區第三屆紀律檢查委員會所作的工作報告。會議向代表提交了《中共合肥市瑤海區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議（草案）》的書面說明。
下午2：10，路軍主持大會第二次全體會議。會議表決通過了《關於區委工作報告的決議》《關於區紀委工作報告的決議》《中共合肥市瑤海區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議的決議》；開展了鎮街開發區黨委（黨工委）書記抓基層黨建工作述職評議。
大會分組審議了區委工作報告、區紀委工作報告、《中共合肥市瑤海區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議（草案）》。各位代表以高度的政治熱情，充分發揚民主，認真履行職責，積極建言獻策，氣氛十分熱烈。區領導路軍、單虎、王玲、芮成清、黃永宏等分別參加分組審議。
大會期間，召開了中國共產黨合肥市瑤海區第三屆委員會第七次全體會議，聽取了區委工作報告、區紀委工作報告和《中共合肥市瑤海區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議（草案）》審議情況的匯報，通過了有關決議草案和代表提案審查意見的報告。

會議討論

大會認為，區委工作報告以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面總結了2015年及“十二五”時期全區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各項工作取得的新進展、新成效，簡要回顧了“十二五”時期區委組織領導全區經濟社會發展和黨的建設情況，充分體現了黨的十八大和十八屆三中四中五中全會精神，充分體現了市委市政府的部署要求和省市領導調研瑤海區重要講話精神，展示了全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾在區委堅強領導下開拓創新、銳意進取的精神風貌。
大會高度評價了三屆區委2015年和“十二五”時期的工作。大會認為，“十二五”以來，面對複雜多變的巨觀環境和艱巨繁重的改革發展任務，在市委市政府的堅強領導下，區委團結帶領全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾，堅持“四個全面”戰略布局，緊扣“一改一建，一轉一變”的發展重點，勵精圖治、真抓實幹，各方面工作都取得了新的進展和成效，推動瑤海建設發展邁入新的歷史階段。
大會充分肯定區紀律檢查委員會的工作。一致認為，今年以來，在上級紀委和區委的堅強領導下，經過全區各級黨組織、紀檢監察組織和廣大幹部民眾的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯成效，體現了全面從嚴治黨要求，為最佳化政治生態環境、加快經濟社會發展提供了有力保障。
大會深入分析了“十三五”時期面臨的形勢，提出了“十三五”時期和2016年瑤海經濟社會發展的指導思想、主要目標、重點任務。路軍就貫徹落實會議精神，實現瑤海全面振興發展作了講話。

領導講話

路軍強調，要實現瑤海全面振興發展，首先是要提振信心。發展離不開信心，應該說信心就是力量。特別是我們處在這樣一個承上啟下的關鍵時期，“信心比黃金還重要”。這次區“十三五”規劃提出的預期目標任務，高於全市平均水平，就是為了拉升標桿，自我加壓，提振信心。信心從哪來？一是“十二五”期間，通過多方努力，我區城市建設等方面得到了顯著改善，廣大幹部民眾在大建設、大招商的過程中，積累了許多經驗；二是“十二五”時期,合肥市的整體發展態勢非常良好,有更多的人力、財力、物力來支持瑤海“十三五”發展;三是2014年,瑤海被確定為全國老工業城區搬遷改造試點區，“這個政策含金量非常高”；今年，市委市政府又專門針對瑤海，“量身定做”了《關於支持瑤海老工業區整體搬遷改造配套政策的意見》，這是其他城區所沒有的、不具備的政策優勢，同時市委市政府主要領導也表態全力支持瑤海的發展，這些都是提振信心的重要方面;四是合化、合鋼的相繼關停，為瑤海轉型發展打下良好基礎；剛剛通過的區“十三五”規劃也明確了瑤海“十三五”發展的路徑。這些都有助於“十三五”時期瑤海邁向新征程。所以說，瑤海在“十三五”期間實現全面振興發展的信心不是空穴來風。當前，我們的首要任務，就是要把思想和行動迅速統一到黨代會精神上來，進一步提振發展信心，進一步凝聚發展共識。

路軍指出，這次區黨代會的召開正處於“十二五”最後收官、“十三五”即將開局的時間節點上，具有承前啟後的重要意義。當前，擺在全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾面前的一項重要任務，就是要學習好、宣傳好、貫徹好大會精神，進一步統一思想，振奮精神，切實把各方面的力量凝聚到實現大會確定的目標任務上來。全區各級各單位要緊密結合實際，研究制定具體的貫徹落實措施，創造性地開展工作，努力把大會確定的目標任務轉化為廣大黨員幹部民眾加快瑤海全面振興發展的生動實踐。　路軍進一步強調，實現瑤海全面振興發展，重點是要抓住機遇。機遇是不可多得的戰略資源。機遇能不能抓住，政策能不能用足，完全取決於“人”的因素，取決於我們有沒有抓住機遇、利用機遇的能力。現在，國家和合肥市都出台了扶持政策，瑤海正處在政策疊加期。在市第十次黨代會2015年會期間，省委常委、市委書記吳存榮到瑤海區代表團參加審議，一再強調對我區“兩個不變”，即對瑤海區基礎設施建設由市級財政投入不變，對瑤海區土地優先上市不變。過去總說沒政策，現在有了政策，我們要考慮的就是怎么把政策抓好，把資金用好，把項目幹下去，說到底就是抓住機遇的問題。希望各級幹部努力提高學習政策、運用政策、落實政策和謀劃項目的能力，把政策用足用活用好，不斷放大政策疊加效應，讓政策持續發力，推動瑤海“十三五”發展獲得一個更大的提升。
路軍要求，實現瑤海全面振興發展，關鍵是要狠抓落實。“經濟工作項目化，項目工作責任化”，說到底就是抓落實，要謀劃好“最先一公里”，更要落實好“最後一公里”。要以科學的方法狠抓落實。善於突出重點抓關鍵，集中精力抓好制約、影響、決定瑤海全局性發展的主要矛盾和矛盾的主要方面。堅持問題導向，具體問題具體分析，什麼問題突出就著重解決什麼問題，以問題的有效解決推動工作的高效落實。要以擔當的精神狠抓落實。要攻堅克難，抓拆遷掃尾等具體工作，不能遇到難題就躲著走；從抓黨風建設來說，也要求幹部敢擔當，一步一個腳印、一步一級台階，積小勝為大勝。要以嚴格的責任狠抓落實。下一步，要對經濟社會發展工作加大督查考核力度。要以鮮明的導向狠抓落實。同樣的一件事情，在不同地方執行起來會產生不同的結果，這其中最根本的原因主要是在幹部，在一把手。事業不是喊出來的，是乾出來的。評價一個幹部，重要的不是看他說什麼，而是看他做什麼，能不能把工作做下去，用釘釘子的精神落到實處。區委區政府一定會為敢於負責、敢於擔當的幹部來負責，來擔當。要注重狠抓落實的優良工作作風是一級一級帶出來的，“一把手”要帶頭做好，率先示範，就會形成一個抓落實的好團隊、形成一個好的風氣。抓落實，比任何時候都關鍵、都重要。
路軍進一步要求，這次黨代會已經明確了我們下一個五年的發展目標和規劃，可以說藍圖已經繪就，目標鼓舞人心。實現瑤海全面振興發展，確保與全市同步全面建成小康社會，是全區近百萬人民的殷切期盼，是區委對全區人民的莊嚴承諾。讓我們在市委市政府的堅強領導下，堅定信心、搶抓機遇、狠抓落實、乘勢而上，為瑤海全面振興發展、與全市同步全面建成小康社會而努力奮鬥。

會議號召

大會號召，全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾，要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委市政府的堅強領導下，搶抓機遇、乘勢而上，在瑤海全面振興發展、與全市同步全面建成小康社會的歷史進程中，砥礪前行，再啟征程。
吳松保在指導鎮街開發區黨委（黨工委）書記抓基層黨建工作述職評議時指出，此次述職評議，是開展縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核的一次非常有益的探索實踐，述得認真，問得尖銳，點得到位，評得嚴肅。希望進一步強化主業意識，不折不扣落實基層黨建責任；強化問題意識，鞏固拓展評議考核成效；堅持重心下移，樹立大抓基層的鮮明導向；強化擔當意識，切實抓好基層黨建工作各項任務落實。
市委非公經濟和社會組織工委辦主任陳學宏到會指導。區人大常委會、區政府、區政協非中共黨員負責同志應邀參加大會。不是黨代表的副縣級以上黨員領導幹部，是黨代表的副縣級以上領導幹部，區紀委副書記；不是區黨代表的區人大常委、區政協常委、區紀委委員、區直單位、街鎮開發區黨政正職和有關正科職幹部列席大會。