《中國低碳發展報告（2013）：政策執行與制度創新》是2013年1月社會科學文獻出版社出版的一本圖書，作者是齊曄。
基本介紹
- 中文名：中國低碳發展報告(2013)：政策執行與制度創新
- 作者：齊曄
- 出版時間：2013年1月
- 出版社：社會科學文獻出版社
- 頁數：428 頁
- ISBN：9787509741603
- 定價：85 元
內容簡介,目錄,
內容簡介
《低碳發展藍皮書》系列逐年對中國低碳發展的政策、行動和績效進行科學、系統、全面的分析。今年本書重點通過歸納中國低碳發展的績效，評估與低碳發展相關的政策和措施，分析政策效應的制度背景和作用機制，為進一步的政策制定、最佳化和實施提供支持。
目錄
前 言
001
Ⅰ 綜 合 篇
1 中國低碳發展的政策執行與制度創新
003
一 政策執行之謎
003
二 低碳發展政策執行的三種模式
005
三 節能政策執行模式的演變
007
四 可再生能源政策執行模式的形成
015
五 低碳發展試點推動政策和制度創新
020
六 政策啟示
022
2 中國低碳治理體系的邏輯、約束及創新
024
一 基本邏輯
025
二 支撐要素
035
三 主要約束
050
四 創新路徑
068
Ⅱ 政策執行篇：節能目標責任制
3 中國節能政策執行的機制創新
078
一 目標責任制是實現“十一五”節能目標的核心制度
078
二 節能目標責任制的概念與內涵
081
三 目標責任制的確立，使政府機構改革中不斷弱化的
節能管理機構得以明確
084
四 目標責任制的確立，有效提升了節能管理部門的權力體系
088
五 依託於獨特的行政體系，目標責任制在中國得以有效實施
091
4 節能目標責任制的實施路徑
093
一 政府間的節能目標責任制
093
二 政府和企業間的節能目標責任制
107
5 節能目標責任制的績效
5 節能目標責任制的績效
115
一 保障了“十一五”以來中國節能目標的實現
115
二 強化了地方政府的節能機構建設
119
三 促進了地方政府的節能資金投入
125
四 激勵了各級政府的節能政策創新
128
五 完善了企業的節能管理
132
六 引導了企業的節能資金流向
134
七 對地方政府的發展觀難以形成實質性影響
135
八 對企業的目標責任考核缺乏科學性
135
6 節能目標責任制的作用機制
137
一 自上而下的壓力傳遞機制
137
二 上級政府對下級政府的官員激勵機制
139
三 各級政府對企業的經濟激勵機制
141
四 《節能法》所確立的法律機制
142
五 目標責任制難以形成自下而上的節能動力機制
143
Ⅲ 政策效應篇Ⅰ：能效投融資
7 能效投融資概況及其效果
151
一 “十一五”能效投融資概況
151
二 能效投資的領域
155
三 能效投資的效果
157
四 節能活動的投資成本
158
8 能效融資
160
一 資金來源概況
160
二 財政資金
161
三 社會融資
167
四 槓桿效應
169
五 能效融資模式創新
170
9 “十二五”能效投資展望
176
一 “十二五”能效投資需求
176
二 “十二五”能效投資資金缺口
179
三 “十二五”能效投資資金來源
180
四 “十二五”財政資金管理和監督
182
五 政策啟示
185
六 本篇總結
188
附錄1 省級節能專項資金
189
附錄2 地市級財政投入
190
附錄3 淘汰落後產能的地方財政投入
191
附錄4 社會資本的節能技改投資
191
附錄5 “十二五”期間工業技術改造實現的節能能力和能效投資需求規模
193
附錄6 “十二五”期間淘汰落後產能實現的節能能力
195
附錄7 公共建築改造成本計算和交通領域資金需求計算
195
Ⅳ 政策效應篇Ⅱ：可再生能源投融資
10 中國風電和光伏發電投融資特點
206
一 中國可再生能源投資情況
207
二 開發商
211
三 融資方式
216
四 項目的資金構成
218
五 融資渠道
220
11 風電融資
223
一 風電產業發展
223
二 政府引導的風電融資模式
226
三 風電融資特點
236
12 光伏發電融資
240
一 光伏製造業發展
240
二 製造商驅動的光伏發電融資模式
247
三 光伏發電融資特點
259
13 “十二五”可再生能源投資需求及政策啟示
262
一 “十二五”可再生能源投資需求
262
二 存在問題與啟示
264
附錄1 可再生能源技術發展各階段融資渠道
268
附錄2 中國風資源分布與風電開發情況
268
附錄3 中國太陽能資源分布與光伏發電開發情況
269
附錄4 可再生能源開發商融資案例
269
附錄5 現行風電項目申請流程
287
Ⅴ 制度創新篇：低碳發展試點
14 中國低碳發展試點概況
294
一 低碳試點政策出台的背景和意義
294
二 試點省市經濟、能耗情況比較
297
三 試點省市低碳發展轉型的理念基礎
300
15 低碳試點工作規劃
301
一 低碳發展規劃
301
二 試點省市低碳規劃的特點
304
16 低碳試點方案的政策內涵
306
一 產業結構調整
306
二 能源結構調整
309
三 低碳交通
312
四 低碳建築
313
五 低碳生活
315
六 增強碳匯吸收能力
317
17 低碳試點所使用的政策工具
320
一 命令與控制工具
320
二 經濟激勵工具
321
三 自願性工具
329
四 信息公開
330
18 低碳試點的能力建設
332
一 成立低碳工作領導小組並建立工作機制
332
二 啟動溫室氣體統計、監測和考核體系建設
333
三 其他能力建設
338
19 低碳試點工作總結
341
一 地方政府開展低碳試點的驅動力
341
二 低碳試點工作成果和特點
343
三 低碳試點工作的挑戰
347
四 第二批低碳試點進展
