鄂爾多斯市委黨校的前身是1949年9月在伊旗札薩克鎮成立的伊克昭盟幹部學校,1950年隨盟委行署遷至東勝,1959年4月更名為中共伊克昭盟委員會黨校,2001年撤盟設市後更名為鄂爾多斯市委黨校。1995年伊盟行署批准黨校兼辦行政學院;2004年社會主義學院正式掛牌成立,現為“一校兩院”體制。2013年底,市委按照自治區黨委《旗縣級黨校改革發展方案》的要求,將東勝、伊旗黨校撤併到市委黨校,並決定康巴什新區不再新建黨校,東、伊、康3個旗區的幹部教育培訓任務由市委黨校承擔,經費列入市級財政預算。2020年按照事業單位改革要求,東、伊、康3個旗區分別成立黨校。
基本介紹
- 中文名: 鄂爾多斯市委黨校
- 校訓:實事求是
辦學條件,人員編制,
辦學條件
鄂爾多斯市委市政府高度重視黨校建設與發展,投資近4億元在康巴什建設新校區,2009年8月開工,2012年3月市委黨校搬遷入駐。新校區占地200畝,建築面積65000平方米,有教學樓4棟45000平方米(包括各類教室30間,會議室25間,報告廳3個、展廳4個、文獻館1個)、餐飲中心1棟5000平方米、學員公寓2棟10000平方米、文體中心1棟5000平方米、室外籃球場、網球場,拓展訓練場各一處、廉政廣場1處、大小遊園景觀8處,可同時容納3000人上課、1000人就餐、350人住宿。
人員編制
市委黨校實行校委負責制,校長由市委副書記兼任。核定編制110個(事業編77個,參公編33個),領導職數5個(正處級1個,副處級4個),科級職數31個(正科級21個,副科級10個)。內設科室19個,其中教研9個(馬克思主義哲學和文化教研部、經濟學和經濟管理教研部、科學社會主義教研部、黨史黨建教研部、公共管理和社會學教研部、政治學和法學教研部、統戰理論和政策教研部、市情教研部、科研部),教輔7個(教務一科、教務二科、學員部、對外培訓部、研究生部、信息資料中心、電教網路部),行政3個(辦公室、組織人事科、總務科),黨務工作機構1個(機關黨委)。全校現有在職人員98人,其中:常務副校(院)長1名,副校(院)長4名,四級調研員1名;漢族61人,蒙古族33人,滿族2人,回族1人,彝族1人;男性43人,女性55人;專業技術人員68名(正高級6人,副高級23人,中級27人,初級12人),行政後勤人員30名(含工勤5人);授課教師47人,其中研究生學歷31人。校機關黨委下設5個黨支部,共有黨員129名,在職黨員78名,離退休黨員51名。
一、教學管理工作
(一)主體班教學工作
市委黨校承接的主體班次主要有:一是市委組織部下達的幹部培訓計畫,每年約40期左右,9000人次;二是東勝區、伊金霍洛旗和康巴什區黨委組織部下達的幹部教育培訓計畫,每年約35期,6500人次。共舉辦各級各類主體班29期,培訓領導幹部4766人次;流動黨校基層宣講2次,客群150人次。
1.最佳化教學內容,創新教學方式。一是按照中央黨校“一個中心、四個方面”的教學布局要求,推行模組教學,共形成29個教學模組、400個專題課程。教學內容始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心,突出主業主課,確保主體班黨的理論教育和黨性教育課程占總課時比重70%以上,其中黨性教育課程占總課時比重20%以上。二是穩步提升講授式教學質量的同時不斷創新教學方式,持續推行結構化研討、案例式教學、情景模擬、行動學習、現場教學、觀點辯論、讀書分享、展覽教學、學員論壇、微論壇等教學法;完善“黨校學理論、先進地區提能力、紅色基地強黨性”的“三段式”培訓方式,將中央黨校(國家行政學院)“網上黨校”列入我校教學計畫;開展學員與農牧民同吃、同住、同勞動的“三同”實踐活動等。
2.強化教學考評,建強師資隊伍。教學考評方面,一是組織實施黨校系統名師工程,出台《鄂爾多斯黨校系統名師培養計畫》《中青年教師培養計畫》《關於進一步關心關愛教師的意見》,每年選派教師赴中央黨校等進行學習培訓,同“呼包榆”地區黨校建立長效合作機制,加強教師培養培訓交流。每年培訓教師100餘人次。二是嚴格教學質量評估,制定主體班教學管理辦法和教師教學考評管理辦法,學員利用“智慧黨校APP”對教師授課效果進行評價,年底每個教師再集中展示一個精品課,全體教師評分,名師點評。三是完善教師激勵機制,制定了教學和科研年度考評制度,年終綜合課時量、學員評價和老師評分結果,設立教學優秀獎、青年教師進步獎和科研優秀獎。積極推進黨校教師待遇參照同級國民教育教師執行的績效機制。四是每周五下午開展教研活動,通過說課、評課、座談交流、試講點評等形式,提升教師授課水平。
教師隊伍建設方面主要是著力建設三支教師隊伍:一是採取梯次招錄、精心培養、嚴格考評、績效獎懲等辦法,從2010年起每兩年招錄一批年輕教師,共有教師47人,其中教授6人,副教授13人,講師22人,助教6人;研究生學歷31人;年齡最大59歲,最小27歲,平均年齡40歲,師資隊伍梯次結構基本形成;二是聘請同級黨政機關主要領導和有關部門負責人作兼職教師,按照《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》的規定,與市委組織部聯合印發了《鄂爾多斯市黨政領導幹部到黨校(行政學院)講課制度》,每年約有十多名領導和部門負責人在主體班上授課;三是聘請校外專家學者作兼職教師。近年來累計聘請中央黨校(國家行政學院)、內蒙古黨校、大專院校、社科機構的專家教授總計326人為我校客座教授,平均每年到校授課50餘人次。
3.加強學風建設,嚴格學員管理。一是抓好入學教育,第一時間明確培訓安排、學習要求和紀律約束。二是完善“一卡通”管理模式,實行上課刷卡簽到簽退、班主任跟班管理等措施,全面加強學員的管理、考核和監督。三是採取“五位一體”(主管部門強化監督、派出單位協調配合、黨校從嚴管理、班主任跟班服務、參訓學員自我約束)和“五個一”的學員管理模式(精讀一本書、完成一篇調研報告、每單元一篇心得體會、登台演講一次和為鄂爾多斯現代化建設提一條建議),在一周以上的主體班次中實行全封閉式管理,早上出操、白天上課,晚上研討,結業時會同組織部門考核並反饋學員學習情況。四是強化班主任隊伍建設,突出政治紀律要求,制定主體班班主任管理辦法,明確班主任職責、工作程式和考評細則。
(二)學歷教育工作
1984年至1986年,市委黨校舉辦了三屆脫產的兩年制黨政幹部管理專業大專班,累計畢業298人,從此開啟了市委黨校學歷教育的旅程。1989年成立“中央黨校函授學院內蒙古分院伊盟學區”,開始承辦中央黨校的專、本科函授學歷班。本科學歷班止於2007年,共開設黨政管理、政治學、經濟管理、涉外管理、政法、法律、行政管理、公共管理八個專業,累計畢業7957人;專科學歷班止於2001年,共開設政治、經濟管理、黨政管理、政法、法律五個專業,累計畢業6655人。2011年承辦中央黨校研究生院在職研究生班,先後開設經濟管理、政治學、行政管理三個專業,累計畢業1149人,在校39人,已於2018年停招。
內蒙古黨校函授學院本科學歷班開辦於2002年—2011年,共開設經濟管理、蒙文經濟管理、法律、行政管理、公共管理五個專業,累計畢業4622人;專科學歷班開辦於2000年—2008年,共開設經濟管理、法律、公共管理、社區經濟四個專業,累計畢業2228人。2008年,開始承辦內蒙古黨校在職研究生班,先後開設經濟管理、公共管理、法律、政治學四個專業,累計畢業2619人,校經濟管理、法律、馬克思主義理論三個專業780人。
市委黨校累計培養專本科及研究生學歷的學員26224名,其中黨政幹部占比90%以上。
(三)對外培訓工作
鄂爾多斯黨校對外培訓中心成立於2010年,主要是在委託市文旅集團公司的子公司鄂爾多斯市委黨校教學服務有限公司管理的機制下,承接主體班以外的市內外各類培訓機構以及黨政部門、各旗區、各大企業的培訓班。按照市委辦公廳2012年《關於發揮市委黨校幹部培訓主渠道作用統籌管理各類培訓班》的檔案精神,要求市直各單位各部門將各類培訓歸口到市委黨校舉辦。承接各級各類對外培訓班43期,參訓學員3180人次。
二、科研諮詢工作
重點實施了課題、論文和著作三大工程,黨的十八大以來,累計完成各級各類課題78項,參與各類調研100餘次,在各級各類媒體上發表文章1100餘篇,出版著作和論文集29部,科研工作連續八屆獲評自治區黨校系統優秀科研組織獎。
(一)課題方面。制定《市級課題實施辦法》,明確課題申報、經費使用和評選刊發要求,2020年有省級課題2項、自治區黨校課題10項、市級課題5項、校級課題28項獲批立項;13項校級課題立項。
(二)論文方面。2012年起累計發表國家級論文22篇,省部級論文500多篇,市級600多篇,獲省級獎項46篇,獲市級獎項58篇。2017年開始,牽頭舉辦“呼包鄂榆黨校教學科研交流活動”,已經成功舉辦4屆。與市委政研室建立合作機制,參與多項市委調研任務。各課題組在《鄂爾多斯日報》等期刊發表文章15篇。
(三)著作方面。連續11年組織編寫《回眸鄂爾多斯》,編撰出版《鄂爾多斯生態建設歷程》《新常態下轉型發展的鄂爾多斯》《鄂爾多斯優秀精神品質》《鄂爾多斯歷史經驗的價值與現實舉措的啟示》《老幹部話鄂爾多斯》等著作和論文集29部,其中黨校教師集體編著的《防治荒漠化中的綠色鄂爾多斯》一書在2017年“聯合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會”上以英漢兩種文字出版發行。《回眸2020的鄂爾多斯》《基層社會治理現代化建設與實踐研究》《鄂托克旗文化風采》三部著作已報出版社待出版。
三、教學輔助工作
承擔教學輔助工作的科室主要是信息資料中心和電教網路部。信息資料中心建有圖書館,藏書近5萬冊,鄂爾多斯文獻館,館藏1萬冊;配套有蒙漢文閱覽室、名人傳記閱覽區和讀書分享室,與新華書店合辦黨校書屋,文體中心一樓開設“知本精舍”書吧;與內蒙古黨校圖書館聯合採購開通了中國知網等十大資料庫,自建文獻資源、教研資料庫、課件庫、網上電子報刊等數字資源庫,完成與中國知網、超星電子、國家哲學社會科學學術期刊資料庫的使用對接,形成種類多樣、內容豐富、質量較高、使用便捷的數字資源體系。電教網路部,網路服務實現1000兆網速和無線網路全覆蓋,全校監控設施完善,正版軟體安裝率達100%。積極推進“智慧黨校”建設,實現了網上報到、簽到簽退、評課及食宿、文體活動、圖書借閱一卡通,開通中央黨校(行政學院)網路“實時課堂”,建成10個錄播教室,開通了3個報告廳與6個旗黨校直通的小魚易連直播系統。2016年與組織部聯合建成“鄂爾多斯幹部網路學院”並不斷豐富學習資源,為各級幹部線上學習拓寬了渠道。
四、後勤保障工作
(一)建立科學規範的制度體系。一是制定印發《採購管理辦法》《財務管理制度》《內部控制制度》《“三公”經費管理辦法》《固定資產管理辦法》等五大類55項制度及《市委黨校創建全國地市級黨校工作方案》,使資產管理、財務運行、服務保障等各項工作做到“有規可依、執規有據”,每年將各項工作任務分解落實,穩步推進“黨校”建設。二是建立“周一例會、周五上午集體學習、下午‘三會一課’、每周工作調度、每月一次中心組學習和校委會、每年兩次黨的建設工作會”的教學、科研、行政、教輔協調聯動長效機制,保障各項工作協調有效運轉。三是編制了各項監督管理實施辦法,積極構建“三位一體”(行政科室、服務對象、服務外包團隊)的管理服務新模式,保障管理服務工作高效有序運行。
(二)健全社會化服務保障機制。與明喆物業管理有限公司合作提供安保、保潔、工程維修和會議(培訓)服務;與消防、電梯、網路、空調、大數據等機構合作進行設備維保;與康巴什園林綠化景觀公司合作進行校園園林維建養護;授權市文旅集團黨校教學服務有限公司負責後勤服務並對黨校餐飲中心、學員公寓、文體活動中心、文印中心資產進行運營,有效保障各類培訓班次的教學服務。為幹部培訓營造出優美的人文自然環境,2019年我校被國家林業局授予“全國綠化模範單位”榮譽稱號。
五、機關黨建工作
全校黨的建設各項工作由校機關黨委牽頭負責,設專職副書記,下設5個黨支部(教研、行政、教輔、離退休一、離退休二),共有黨員129名,在職黨員78名,離退休黨員51名。
(一)機關黨的建設。以“建紅色精神家園。一是出台《2021年市委黨校機關黨委周五集體學習計畫》,將黨建黨史作為“主課”推動學習型黨組織建設,組織各類學習活動13次。二是開展“流動黨校”送教下基層、與結對幫扶單位共建等特色主題黨日活動12次。三是探索“校企合作抓黨建”的特色模式,與鄂爾多斯機場等聯合開展支部共建活動。四是紮實推進包聯駐村工作,先後幫扶了達拉特旗中和西鎮官井村、樹林召鎮東海心村、準格爾旗薛家灣鎮巴潤哈岱村以及康巴什區恩和社區。五是開展黨員志服務,78名黨員組建“黨員志願服務隊”,參與黨史學習教育宣傳、心理援助、衛生服務等志願服務。
(二)黨風廉政建設。一是班子成員全面履職盡責,帶頭廉潔從政,黨風廉政專題會議11次。二是定期召開領導班子成員與分管科室反腐倡廉工作會議,共進行廉政談話89次。三是出台了《市委黨校2020年廉政風險點及防控措施》,進一步增強風險防控意識。四是認真學習中央“八項規定”和實施細則精神以及市委政府具體辦法要求,印發“守紀律講規矩提醒卡”。五是強化廉政教育,充分發揮黨校講台和廉政教育基地作用。開展參觀“黨風廉政書法展”等廉政文化教育活動6次;廉政教育基地共接待全市各行政、企事業單位培訓78期,3530人次。
(三)駐校紀檢工作。市委黨校把全力支持駐校紀檢組工作作為重要內容,自覺接受派駐紀檢組監督,切實加強人財物力保障。認真配合紀檢組落實“精準監督年”活動,狠抓各項重點領域的精準監督。市委黨校紀檢組共下發紀律建議書3份,提出監督建議9條;對11名相關責任人進行提醒談話和批評教育,責令書面檢查7人次,誡勉談話1人次;組織開展工作督察3次,重點督查並適當通報我校內部管理、紀律作風等方面存在的問題,編髮督查通報3期;制定《鄂爾多斯市委黨校廉政文化創建方案》,不斷提高教職工思想道德水平和拒腐防變能力。
初心如磐印征程,擔當奮進正當時,市委黨校將在市委、政府的正確領導下,在上級黨校的關懷指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持“黨校姓黨、從嚴治校”的根本原則,深入貫徹落實《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》,以“抓教研、創質量立校,抓思想、創品牌樹校,抓師資、創人才強校,抓制度、創管理興校,抓硬體、創環境亮校”的“五抓五創”發展思路為支撐,充分發揮幹部教育培訓的主渠道作用、理論建設的主陣地作用、鄂爾多斯智庫的參謀作用,繼續圍繞大局,服務中心,開拓創新,與時俱進,奮力開創黨校工作新局面,為鄂爾多斯市高質量發展作出新的更大貢獻。