12月19日,中國共產黨濰坊市第十一屆委員會第八次全體會議舉行。市委委員和市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會副主任、秘書長,市政府副市長,市中級法院院長,市政協副主席,市紀委常委,市委、市政府副秘書長,市紀委、市監察局各派駐紀檢組(監察室)書記(主任),縣市區委書記、縣市區長,市屬開發區管委會主任,市直有關部門、單位主要負責人列席會議。
會議由市委常委會主持。市委書記杜昌文作了重要講話。
基本介紹
- 中文名：中共濰坊市委十一屆八次全體會議
- 會議時間：2015年12月19日
- 會議地點：濰坊市
基本簡介,落實項目,
基本簡介
全委會深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆十三次全體會議精神,聽取和討論了杜昌文受市委常委會委託作的工作報告,審議通過了《中共濰坊市委關於制定濰坊市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。杜昌文就《建議(討論稿)》向全委會作了說明。
全委會一致認為,黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和習近平總書記的重要講話,科學回答了關係我國長遠發展的重大理論和實踐問題,系統描繪了我國經濟社會發展的宏偉藍圖,是動員和指導全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性檔案。省委十屆十三次全體會議認真貫徹黨的十八屆五中全會精神,審議通過了省委關於制定“十三五”規劃的建議,對未來五年的發展作出全面部署,提出了在全面建成小康社會進程中走在前列的目標任務。全市各級黨組織和廣大黨員幹部,要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務,在準確把握精神實質、指導發展實踐、凝聚人心力量上下功夫,切實把中央和省委全會精神學習貫徹落實好。
落實項目
全委會充分肯定了市委十一屆七次全體會議以來市委常委會的工作。一致認為,面對複雜多變的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在中央和省委的堅強領導下,市委常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,團結帶領全市黨員幹部民眾,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,保持戰略定力,堅持穩中求進,加快以“轉”促“進”,主動引領經濟發展新常態,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,各項工作取得新的成績。全委會高度評價了“十二五”時期全市發展取得的重大成就,認為面對國內外環境複雜變化和諸多挑戰,全市上下在中央和省委、省政府的堅強領導下,有效應對新舊動力轉換帶來的壓力和轉型發展帶來的挑戰,勝利完成了“十二五”規劃確定的主要目標任務,開拓了全市經濟社會發展新局面,綜合實力邁上了新的台階,為我市“十三五”時期創新前行、持續發展積累了寶貴經驗,奠定了堅實基礎。
全委會深入分析了“十三五”時期我市發展的形勢環境,認為我市正處於轉型發展、由大到強的關鍵時期,既面臨重大機遇,也面臨嚴峻挑戰。我們必須保持清醒頭腦,堅持目標導向和問題導向,準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加有效地應對各種風險和挑戰,不斷開拓發展新境界,推動我市綜合實力和競爭力再上一個新台階。
全委會認為,“十三五”時期是我市全面建成小康社會的決勝階段。“十三五”時期我市發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持發展是第一要務,圍繞走在前列的戰略定位,以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領,以提高發展質量和效益為中心,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,保持戰略定力,堅持穩中求進,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設,深入推進“四一三”戰略重點和三大戰略布局,打造區域發展新的增長極,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。
全委會強調,在全面建成小康社會進程中走在前列,推動經濟社會持續健康發展,必須始終堅持人民主體地位,堅持科學發展,堅持深化改革,堅持依法治國,堅持統籌國內國際兩個大局,堅持黨的領導；必須深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念；必須大力破解制約發展的重點難點問題,推動更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
全委會提出了“十三五”時期我市發展的目標任務:綜合實力邁上新台階,經濟保持中高速增長,城市綜合實力較大幅度提升,提前實現經濟總量和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,城鄉居民收入增幅超過地區生產總值增幅、農村居民收入增幅超過城鎮居民收入增幅。產業邁向中高端水平,發展質量效益明顯提高。創新能力明顯提升,創新成為驅動發展的重要支撐,創新型城市建設達到新水平。人民生活質量普遍提高,脫貧任務提前完成。市民素質和城市文明程度顯著提升。發展協調性全面增強。生態環境質量顯著改善。體制機制更加健全。
全委會強調,黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,反映了我們黨對經濟社會發展規律的新認識,是我們黨的重大理論創新,是事關我國發展全局的一場深刻變革。我們必須準確把握、全面落實五大發展理念,深入推進工作指導重大轉變,以新的發展理念引領發展行動,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。
全委會提出,圍繞創新發展,引領經濟發展新常態。堅持把發展基點放在創新上,培育發展新動力,加快實現發展動力轉換。拓展發展新空間,培植和增創發展新優勢。實施創新驅動發展戰略,突出科技創新在全面創新中的引領作用,加快建設創新型城市。大力發展現代農業,建設全國現代農業先行區。構建產業新體系,促進濰坊製造向濰坊創造轉變、濰坊產品向濰坊品牌轉變。積極構建發展新體制,形成有利於創新發展的體制機制和政策環境。
全委會提出,圍繞協調發展,構建均衡發展新格局。深入實施突破濱海、提升市區、開發兩河區域統籌發展戰略,強化更高層次新發展的戰略支撐。推動城鄉一體化發展,加快縣域經濟特色化發展,加強農村新型社區建設,推進以人為核心的新型城鎮化。推動物質文明與精神文明建設協調發展,為加快建設富裕文明新濰坊提供強大精神動力。推動軍民深度融合發展。
全委會提出,圍繞綠色發展,開拓文明發展新途徑。加大主體功能區戰略實施力度,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。推進生產生活綠色化,高效利用水資源,推動資源能源消耗增量增幅持續下降。加大環境治理力度,提高環境質量。築牢生態安全螢幕障,提升自然生態系統穩定性和生態服務功能。大力發展綠色產業,創新政策措施,完善支持體系,培育新的增長點。健全生態文明制度體系,形成綠色發展長效機制。
全委會提出,圍繞開放發展,培育對外合作新優勢。實施更加積極主動的開放戰略,堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去並重、引資和引技引智並舉,推動開放向結構最佳化、領域拓展、效益提升轉變。構建互利合作雙向開放新格局,深度融入“一帶一路”建設,提升經貿合作水平。加強對外開放平台建設,打造開放高地。營造開放發展良好環境,提升城市國際化功能。
全委會提出,圍繞共享發展,共創全面小康新生活。完善制度安排、強化政策兜底、引導社會投入,增進民生福祉,讓全市人民共同邁入全面小康社會。推進教育現代化,實施教育優先發展戰略,進一步強化和彰顯濰坊教育優勢。促進就業鼓勵創業,推動實現更加充分、更高質量的就業。完善社會保障體系,努力實現每個家庭都沒有後顧之憂。推進健康濰坊建設,加快建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和全民醫保體系。堅持精準扶貧、精準脫貧,確保提前完成脫貧任務。
全委會強調,發展是黨執政興國的第一要務。做好“十三五”時期各項工作,必須切實加強黨的領導。完善黨領導經濟社會發展工作體制機制,發揮各級黨委(黨組)領導核心作用。團結動員各方面力量共同奮鬥,最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。大力實施人才強市戰略,打造區域人才高地。運用法治思維和法治方式推動發展,推進法治濰坊建設,深入實施誠信濰坊建設。加強和創新社會治理,構建共建共享的社會治理格局。提高幹部推動經濟社會發展能力,更好帶領民眾團結奮鬥。
全委會強調,貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神,在全面建成小康社會進程中走在前列,是對各級黨組織和廣大黨員幹部的重大考驗。要準確把握“十三五”時期的形勢任務,深刻認識戰略機遇期內涵的重大變化,深刻認識全面建成小康社會的內在要求,深刻認識走在前列的目標定位,進一步明確奮鬥目標。要準確把握五大發展理念的內涵要求,更加自覺地轉變發展理念、轉變工作指導、轉變發展方式,努力在新起點上開創新局面。要準確把握面臨的挑戰,科學施策、精準發力、務求實效,著力破解全面建成小康社會的重點難點問題。各級黨委要認真落實全面從嚴治黨責任,切實加強黨的自身建設,努力提高駕馭經濟社會發展的能力,堅持問題導向勇於改革大膽探索,轉變作風敢於擔當奮發有為,強化基層基礎凝聚發展合力,為實現“十三五”發展目標提供堅強保證。
全委會號召,全市各級黨組織和黨員幹部,要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,解放思想,勇於創新,銳意進取,紮實苦幹,為順利完成經濟社會發展第十三個五年規劃目標任務,在全面建成小康社會進程中走在前列而努力奮鬥。
