基本介紹
- 中文名：中共教育部黨組關於進一步加強教育新聞發布工作的實施意見
- 信息索引：360A01-04-2015-0017-1
- 發文機構：中共教育部黨組
- 生成日期：2015-08-18
- 信息類別：教育綜合管理
- 發文字號：教黨[2015]24號
一、把握工作基本原則
1.堅持正確導向。牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量，為教育改革發展提供強大輿論支持和精神動力。
2.堅持公開透明。以公開為常態、不公開為例外，建立健全工作機制，依法依規開展教育新聞發布。充分尊重公眾師生的知情權、參與權、監督權，加強信息發布，注重互動交流，做好服務引導。
3.堅持尊重規律。遵循新聞傳播規律，加強理念創新、制度創新和手段創新，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，不斷提高教育新聞發布水平。
4.堅持協同推進。將新聞發布與教育改革發展各項工作同步籌劃、同步部署、同步推進，善待善用媒體，切實加強隊伍建設，調動師生專家等力量共同參與，形成合力。
二、明確內容豐富形式
5.切實加強正面宣傳。要大力宣傳教育改革發展取得的新進展新成效，鼓舞士氣、提振信心。要積極推廣各地各校教育改革發展的典型經驗和成功做法，發揮示範引領作用。要深入報導踐行社會主義核心價值觀的優秀師生典型，充分展示新時期人民教師和青少年學生的良好風貌。
6.主動做好政策發布。各地各校研究制定重要政策檔案、規劃方案時，要同步部署發布和解讀工作。涉及公眾師生切身利益的重大政策出台前要廣泛徵求意見，研判輿情風險，制訂工作預案，出台後要及時準確發布，深入解讀相關背景、主要內容、落實舉措。
7.積極回應熱點難點。要及時發現、密切關注本地本校的熱點難點問題，有針對性地發布信息、澄清事實、解疑釋惑、凝聚共識。對於社會關注度高、師生普遍關心的問題，要敢於面對，主動發聲，避免拖延搪塞。
8.及時應對突發事件。要把突發事件新聞發布納入應急工作機制。事件發生後，要第一時間對外發布，說明情況，表明態度，並採取多種形式持續發布後續進展和調查處理結果。
9.靈活運用發布形式。要加強策劃，按照新聞傳播規律選擇時間節點、組織發布內容、明確實施步驟。要綜合運用新聞發布會、吹風會、集體採訪、網路訪談、答記者問等多種形式，通過數據、圖解、案例等喜聞樂見的方式，擴大發布範圍，提升傳播效果。
三、建好用好媒體平台
10.善待善用媒體。要充分發揮媒體在信息傳播、輿論監督、反映民意等方面的積極作用，切實提高與媒體打交道的能力，主動提供素材，積極推薦專家，暢通採訪渠道。要滿足有新聞採訪資質媒體參加新聞發布活動的需求，擴大新聞發布和政策解讀的影響力、覆蓋面。要提升海外傳播力，全面展示中國教育形象。
11.大力推進政務新媒體建設。要主動適應“網際網路+”發展趨勢，更加重視入口網站和微博、微信、客戶端等新媒體的建設運用，加強新聞發布，加快信息更新，加大互動交流，完善服務功能。要規範政務新媒體新聞發布和答覆問詢等程式，確保全全運行。有條件的地方和學校可建設外文網站。
12.充分發揮教育媒體作用。各級各類教育報刊、電視台、網站要緊緊圍繞教育中心工作，大力宣傳政策部署、發展成就、先進典型，有效開展輿論引導。要加快推進教育媒體融合發展，提升傳播力、公信力、影響力。要完善內部管理，規範采編流程，杜絕失實報導和錯誤觀點。要繼續重視校園媒體建設，使之成為溝通學校和師生公眾的橋樑紐帶。
四、切實加強隊伍建設
13.選好用好新聞發言人。各地各高校要設立新聞發言人，並通過正式組織程式任免。省級教育部門和直屬高校新聞發言人需在任免後一個月內向教育部新聞辦公室報備。新聞發言人要講政治、有擔當、懂業務、善溝通，根據授權發布信息、闡述立場。各地各高校要為新聞發言人開展工作提供必要條件，配備專業團隊，確保其列席重要會議、閱讀重要檔案、參與重大事件處置。要幫助、支持新聞發言人開展工作，為其創造寬鬆環境。新聞發言人名單及工作機構聯繫方式要定期向社會公布。
14.明確機構配齊隊伍。各地各高校要切實加強新聞宣傳機構和隊伍建設，明確專職人員負責新聞發布、輿情監測、新媒體運行等工作。要設立專項工作經費，提供必要保障，確保工作順利開展。
15.推動培訓常態化。要對教育領導幹部開展媒介素養培訓，對各地各高校新聞發言人開展崗前培訓和定期輪訓，對新聞宣傳部門工作人員開展專項培訓，形成範圍廣泛、層次合理、形式多樣的培訓工作格局。
16.整合專家師生力量。要充分調動教育系統資源，積極組織權威專家做好政策解讀、熱點回應、輿論引導，廣泛動員師生參與典型發掘、新聞策劃、採訪報導、網路評論，切實發揮高校新聞傳播院系、研究機構的智庫作用，為推進教育新聞發布工作提供有力支撐。
五、建立健全工作機制
17.落實責任機制。各地各高校主要負責人是新聞發布工作第一責任人，要把握基調方向，解決突出問題，帶頭接受採訪。業務部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實承擔新聞發布的主體責任，主動考慮宣傳安排，積極參與發布活動，及時提供口徑素材。新聞宣傳部門要統籌對外發布、輿情應對、媒體溝通等工作，支持配合業務部門做好新聞發布。要與信息公開部門加強溝通，推動新聞發布與政務校務公開協調開展。
18.完善輿情處置機制。發生輿情的地方和高校是輿情處置的第一責任主體。各地各高校要加快建立健全輿情蒐集、報告、研判和應對機制。要安排專門力量監測輿情，確保及時發現。要完善報告流程，重大輿情第一時間向上級教育主管部門報告。要建立新聞宣傳部門、業務部門共同參與的輿情研判機制，確保應對工作積極穩妥。
19.建立監督考核機制。各地各高校要把新聞發布工作納入領導幹部和業務部門工作實績考核內容，考核結果作為綜合評價的重要依據。教育部將加強對新聞發布工作的督查，對典型經驗及時推廣，對工作不力的予以通報。
20.強化協同推進機制。要建好用好教育系統官方微博微信聯盟等平台，在主動宣傳、熱點回應等方面整合資源、形成合力。要主動爭取有關部門支持，動員社會各方力量共同參與教育新聞發布工作，努力構建多方參與、上下聯動、左右溝通、協同推進的教育新聞宣傳大格局。
各地各高校要根據本意見，結合實際制訂具體落實方案。
中共教育部黨組
2015年8月2日
