中共府海特別區委員會遺址位於海口市瓊山區龍塘鎮博南山。
從1947年下半年起，全國解放戰爭形勢發生了根本性變化;人民解放軍已經由戰略防禦轉入戰略進攻，瓊崖戰場也發生了新的變化。為了適應戰爭形勢的發展，1948年2月，中共瓊崖區黨委召開第二次執委會議，根據瓊崖地理條件和實際鬥爭形勢的需要，執委會做出增加5個新縣、一個特別區的決議。根據這個決議，瓊山一區和府(城)海(口)劃列為特別區，屬縣級建制，稱為中共府海特別區委員會，不設政府機構，隸屬瓊崖北區地委領導。經瓊崖區黨委批准，於1948年4月，中共府海特別區委員會在瓊山一區的博南山正式成立，委員有王健民、王惠民、蔣益忠、李耀川等，王健民任書記，王惠民兼組織部長，蔣益忠兼宣傳部長，李耀川兼民運部長。1949年5月，為了加強對城市工作的領導，瓊崖區黨委派北區地委常委祝菊芬兼任中共府海特別區委書記，王健民任副書記，同時將海口區工委管轄的東新、海口東郊等地劃人中共府海特別區委員會，撤銷海口區工委建制。原在東新、海口東郊工作的徐清洲調任中共府海特區委員兼宣傳部長。當年10月25日，祝菊芬調回北區地委工作，中共府海特別區委書記仍由王健民擔任，其他委員任職不變。
中共府海特別區委成立後，為了便於開展城市工作，區委及其所屬基層組織轉入地下活動，對外用瓊山縣名義行使其職能，秘密大力發展基層組織，帶領黨員和民眾在敵人的心臟地帶開展鬥爭，有力地牽制了敵人，配合瓊縱部隊開展軍事行動，為解放和接管海口、府城作出了重要貢獻。
