12月30日,中共和平區委十二屆十一次全會暨經濟工作會議在瀋陽召開。瀋陽市委常委、區委書記馮守權在報告中指出,明年是“十三五”開局之年,和平區要大力弘揚“和諧爭第一、實幹創唯一”的和平精神,認真落實“四個著力”要求,切實最佳化“四區一帶”空間布局,加快推進東北亞“四大中心”建設,實現“十三五”高起點開局。
2015年主要經濟指標位居全市前列。
2015年和平區經濟社會平穩健康發展,各項主要經濟指標完成情況位居全市前列;財政收入結構進一步最佳化,稅收占比達到96%。全區投資3000萬元以上在建項目176個,其中新建項目85個。
“四區一帶”工作統籌推進,大太原街地區百年商業名街增添新活力;大三好街地區定位更加明晰;西塔北市南市地區成功舉辦特色活動開啟對韓合作新起點;滿融領事館區加快系列發展規劃編制和土地徵收工作;渾河文化旅遊產業帶填補東北都市濱水休閒文化空白。
一批類金融機構落戶和平,新增3家掛牌上市企業。都市文化產業加快發展。一批信息技術、現代商貿項目和平台型企業落戶,和平區成為國家級電子商務示範區。
削減行政職權1165項,精簡率達49%,最佳化調整政府部門8個,行政審批制度改革工作經驗在全國交流。頒發全省首張“一照一碼”新版營業執照,創建國家婦幼健康優質服務示範工程,健全區域“醫聯體”機制,在全省率先建成區域檢驗、遠程心電監測和影像診斷中心。
全面加強要素供給,創業創新體系初步建立,三好街成為東北首條創業創新大街。
優質發展民生事業,實名制就業2.7萬人;創立“零起點”教學模式,課改經驗入選全國義務教育均衡發展優秀案例;率先在全國建成縣區級殘疾人綜合服務(輔具)中心。
大力改善發展環境,拆除聯網20噸以下鍋爐93台,超額完成“十二五”污染減排指標。
交流調整處級幹部96人次,對20個視窗單位進行責任追究,通報典型案件14件,查處違法違紀案件68件,處分黨員幹部62人。
“十三五”目標建成東北綜合實力最強區
“十三五”時期,是和平區在全面建成小康社會進程中走在前列的決勝期,是推進全面創新改革的攻堅期,也是加快東北亞“四大中心”建設的關鍵期。為實現紮實推進“十三五”時期經濟社會發展,建成東北地區綜合實力最強區的目標,和平區明確了未來五年的具體目標任務。
到2020年,地區生產總值年均增長7%以上,實現比2010年翻一番;一般公共預算收入和固定資產投資年均增長7%以上。到2020年,服務業增加值比重進一步提高,智慧城市建設全面推進,全區基礎設施逐步完善。全區文明程度和市民素質顯著提高。
重點著力完善體制機制,大膽推進重點領域改革。以瀋陽推進全面創新改革試驗為契機,統籌推進科技、管理、品牌、組織、商業模式創新,率先在科技金融、大數據等高端化、高附加值、高帶動性領域探索改革。
積極盤活二十中學自然分校、老區委房產等閒置資產,助推盛京金融廣場、中海和平之門等項目加快建設;做好北金廊1、2號地塊等閒置土地、銀鼎商廈等閒置樓宇的盤活啟動,破解長白島養老服務中心、汽配城等歷史遺留問題;至少引進1個跨國公司地區性總部或派出機構、2個國內大型企業地區性總部或分支機構;明年要至少打造20條特色街區,形成和平區未來發展的重要支持和品牌優勢。
大太原街地區要突出“時尚繁華”主線,繼續辦好第二屆太原街國際時尚節、瀋陽“文化大集”等活動,並與周邊的渾河、南二環等資源設施整合連線。大三好街地區要突出“創業創新”主線,立足創建國家自主創新示範區,加快完善長白島經濟區配套設施,6月底前建成全民健身中心。西塔北市南市地區要突出“特色文化”主線,挖掘再現老故事、老情景、老字號,做好錫伯家廟、實勝寺等文化場所的開發利用,策劃開展“清秀”、文玩節、水族節等特色活動,真正讓大街小巷富有老城味道。特別是西塔地區,要以加強對韓貿易合作,加快創建國家級城市中央休閒區。滿融領事館區要突出“國際氣息”主線,儘早啟動領事館區建設。
渾河文化旅遊產業帶要突出“都市歡樂”主線,依託獨享渾河兩岸的資源優勢,挖掘再現遼文化和清文化,培育發展都市文化,啟動長白島內河改造、宋雨桂藝術館二期項目建設,辦好第二屆“渾河之夏”文化藝術季等活動,5月底前建成瀋陽足球公園,承辦好“歌德杯”世界青少年足球錦標賽,持續打造河文化,擴大影響力。
緊扣東北亞“四大中心”建設,和平區將圍繞建設東北亞科技創新中心,大力發展網際網路金融等新興產業,建立科技金融產業園區和科技金融信用體系建設示範區。依託區內優質醫療資源的輻射作用,大力發展健康產業、婦幼嬰童產業。圍繞建設東北亞文化創意中心,大力發展都市文化產業,推動科技產業與文化、體育產業融合發展,加快建設體育產業休閒集聚區。圍繞建設東北亞國際商務中心,加快讓和平有實力的企業、有特色的商品“走出去”。圍繞建設東北亞平台經濟中心,推動東北能源交易中心落地運營。啟動三好街科技電子商務園區等五大園區建設。
同時,和平區將著力鼓勵創新創業,加強“政校企金”合作聯動,利用閒置樓宇加快打造適宜創客群體“線下”集聚交流的“青年公寓”。實施“千人萬樹”工程,創建國家公共文化服務體系示範區,啟動區檔案館建設,6月底前建成集區文化館、少兒圖書館、婦女兒童活動中心、職工活動中心於一體的文化藝術中心。推動“弘揚家教家風,樹立家國情懷”活動進庭院、進樓道、進家庭,持續打造“家文化”。啟動金陽通道、南京街地下管廊建設,三好街與南二環、砂山街與大堤路兩大互通工程,要分別在5月底和6月底前完成。打造羅士圈海綿公園,完成八一公園國防教育主題改造,在長白島、滿融地區分別建設1座垃圾壓縮中轉站。加強生態紅線管理,實現20噸以下燃煤鍋爐100%拆除聯網。