12月28日上午9時，在雄壯的國歌聲中，中國共產黨合肥市包河區第三屆代表大會第二次會議（以下簡稱“大會”）在區政務中心大禮堂開幕。區委常委，區人大常委會主任、區政協主席等在主席台就坐。來自全區各條戰線的黨員代表出席會議。
大會應到代表259名，當天的會議，因病因事請假14名，實到代表245名，符合規定人數。
區委副書記、代區長葛銳主持大會。會議聽取了區委書記寧波代表中共合肥市包河區第三屆委員會所作的工作報告；區委常委、紀委書記王明家代表中共合肥市包河區第三屆紀律檢查委員會所作的工作報告。會議向代表提交了《中共合肥市包河區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議（草案）》的書面說明。
在熱烈的掌聲中，寧波向大會作工作報告。報告指出，即將過去的五年，是包河發展史上極不平凡的五年。這五年，綜合實力躍上全國競技台。在全省縣（市）區率先實現GDP突破700億元，固投突破1000億元，全口徑工商稅收突破120億元，區級財政收入突破40億元。GDP連跨“5個百億級”、固投連跨“6個百億級”。主要經濟指標年均增速達到“兩位數”、總量實現“翻一番”。這五年，城市面貌展示安徽新形象。累計完成房屋征遷突破1000萬平方米，占全市城區總量36%。濱湖新區成為全省在建工程最多、房屋銷售面積最大、人口集聚最快、生態環境最優的城市新區，濱湖中心、高鐵南站、合肥新港等重大項目基本建成，成為大湖名城新名片。這五年，發展惠民贏得民眾好口碑。區財政每年投入民生和社會事業的支出由2.1億元增至12.6億元。“兩個收入”實現“倍增”。住在包河、學在包河、吃在包河、游在包河，成為合肥市民的首選。這五年，從嚴治黨強化基層戰鬥力。黨的民眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育讓黨員幹部接受了深刻的黨性洗禮，省市委巡視巡查讓包河接受了全面的政治體檢，濱湖先鋒、濱湖區域化黨建聯盟等黨建品牌不斷創響。
報告強調，“十三五”經濟社會發展的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神以及省委九屆十四次全會、全省“調轉促”動員大會、市第十次黨代會2015年會議精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”理念，全面釋放“一個新中心四個新時代”的功能效應，緊緊圍繞“安徽新中心、品質首善區”的戰略定位，實施濱湖引領、中心驅動、產城融合、品質立區，全面推進“六個率先、六大高地”建設，努力向著“實現五個一、挺進40強”的目標奮勇前行，即爭創1個國家級開發區，服務業增加值和社零總額躍居全省第1，GDP增速達到10%以上，財政收入增速達到10%以上，居民人均可支配收入達到1萬美元左右，綜合實力挺進“全國40強城區”。實現“十三五”目標，必須做到“四個注重”，即必須注重“服務為本”、必須注重“產城一體”、必須注重“生態優先”、必須注重“開放包容”。
報告指出， 2016年，是“十三五”規劃的開局之年。我們要以“一萬年太久、只爭朝夕”的激情，全面推進“六個率先、六大高地”建設，確保“十三五”精彩開局，即要率先推進經濟服務化，打造產業高地。要率先推進城市品質化，打造生活高地。要率先推進發展綠色化，打造生態高地。要率先推進區域國際化，打造開放高地。要率先推進文明示範化，打造文化高地。要率先推進治理現代化，打造善治高地。
報告強調，要一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。堅持把“抓好黨建作為最大的政績”，築牢“橋頭堡”，鍛造“先鋒隊”，為包河新一輪跨越趕超提供堅強的組織保障。即要凝聚思想共識，形成同向發力的共為局面。要樹立鮮明導向，加強領導班子和幹部隊伍建設。要錘鍊過硬作風，激發乾事創業的精神狀態。要注重固本強基，提升基層黨建工作實效。要壓實“兩個責任”，營造風清氣正的良好氛圍。
