中共中央1936年12月18日發出。2011年收入中央文獻出版社出版的《建黨以來重要文獻選編》第十三冊。該電指出，蔣介石被幽，完全是因為不肯接受抗日主張，不肯放棄“攘外必先安內”的錯誤政策所致。提出了和平解決西安事變的五條建議：一、召集全國各黨各派各界各軍的抗日救國代表大會，決定對日抗戰，組織國防政府抗日聯軍。二、將討伐張、楊與進攻紅軍的中央軍，全部增援晉綏前線，承認紅軍、東北軍及十七路軍的抗日要求。三、停止一切內戰，一致抗戰。四、開放人民抗日救國運動，實行言論、集會、結社的民主權利，釋放一切政治犯及上海愛國領袖。五、實現孫中山先生的三大政策。
