中共中央1945年11月7日、8日發出。2011年收入中央文獻出版社出版的《建黨以來重要文獻選編》第二十二冊。《指示》指出，在美軍及蔣介石軍隊堅決進攻的方針下，中國共產黨軍隊無法退讓，只有自衛之法。認為戰爭是不可避免了，要有準備。《指示》認為宣傳要採取“哀者”態度，仁至義盡。對談判要保留伸縮餘地。後附《中共代表團關於談判與宣傳問題向中央的報告》。
