中共中央1929年12月10日發出。2011年收入中央文獻出版社出版的《建黨以來重要文獻選編》第六冊。《指示信》從兩個方面闡述了中央對紅四軍要擴大與發展的策略和計畫的指示，一是目前全國的政治形勢與黨的主要任務。二是紅四軍目前主要的任務和策略。要求紅四軍最大的任務是“盡所有的力量以擴大紅軍發展地方暴動”，並對其擴大與發展策略提出了具體要求。
