2015年5月25日，中共上海市第十屆委員會召開第八次全體會議，用一整天時間，對即將出台的《關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》做最後的討論、研究。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在大會發言中講到國內這一輪“網際網路+”發展能不能實現“彎道超車”時，說了上面一段話，提醒大家深思。
在韓正看來，上海建設科技創新中心，核心是如何建立市場導向的創新型體制機制問題。“根本的是要放開放活市場，向市場要創新資源、創新活力和動力，注重改進政府管理和服務方式。”他舉例說，經過調研摸底，上海已有100多家眾創空間和孵化器，不少都非常火。它們不是政府規劃出來的，而是“放”出來的。對於創新創業，政府的最大支持就是讓創客們聚在創客中心孵化器里充分發揮想像力和創造力，不去干擾——“開放就有活力，放開就是支持”。
加快建設具有全球影響力的科技創新中心，是以習近平同志為總書記的黨中央對上海工作的新要求。近一年來，上海將其列為市委唯一的重大調研課題，經過廣泛調研，認真梳理影響城市創新發展的各種障礙和問題，逐漸統一思想、凝聚共識，形成了一份推動全市創新驅動發展的總體性意見。“上海發展到了沒有改革創新就不能前進的階段。”韓正這樣說。
《關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》提出了一系列改革舉措。對此，中科院院士、上海交通大學校長張傑感慨道：“體制機制的障礙對科技創新的方方面面都有影響。上海這一次從制度環境、創新人才和重大科技項目等方面做了具體規劃，既勾勒出了未來上海發展的藍圖，也為高校、企業提供了重大發展機遇。”
出席這次全會的有市委委員77人，市委候補委員5人。市紀委委員、有關方面負責同志和部分黨的十八大上海代表、市第十次黨代表大會代表列席了全會。
全會由市委常委會主持。全會深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話及對上海工作重要指示精神，動員部署加快建設具有全球影響力的科技創新中心各項工作，審議並通過《關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》。韓正同志就《意見（討論稿）》向全會作了說明，並作了重要講話。
全會認為，上海要努力在推進科技創新、實施創新驅動發展戰略方面走在全國前頭、走到世界前列，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，這是以習近平同志為總書記的黨中央綜合分析國內外大勢、立足我國發展全局、針對上海具體實際作出的國家戰略部署。我們必須從全局和戰略高度充分認識上海加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍的重要意義，切實增強緊迫感、使命感、責任感，認真貫徹中共中央、國務院《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，緊緊抓住推進科技創新的重要歷史機遇，牢牢把握世界科技進步大方向、全球產業變革大趨勢、集聚人才大舉措，堅持以科技創新為核心的全面創新，重構城市發展動力，激發全社會創新創造活力，切實把中央要求落到實處，更好服務黨和國家事業全局。
全會指出，建設具有全球影響力的科技創新中心，必須樹立全球視野，對標國際領先水平，著眼於代表國家參與全球經濟科技合作與競爭，不斷提升上海在世界科技創新和產業變革中的影響力和競爭力；必須聚焦科技創新，突出創新驅動發展，提高自主創新能力，當好創新發展先行者；必須體現集聚輻射功能，輻射帶動更廣大區域創新發展，為國家經濟提質增效升級提供科技創新的堅強支撐。面向未來的奮鬥目標是，努力把上海建設成為世界創新人才、科技要素和高新科技企業集聚度高，創新創造創意成果多，科技創新基礎設施和服務體系完善的綜合性開放型科技創新中心，成為全球創新網路的重要樞紐和國際性重大科學發展、原創技術和高新科技產業的重要策源地之一，躋身全球重要的創新城市行列。第一步在2020年前，形成科技創新中心基本框架體系；第二步到2030年，形成科技創新中心城市的核心功能，走出一條具有時代特徵、中國特色、上海特點的創新驅動發展新路。在推進過程中，要始終堅持需求導向和產業化方向，堅持深化改革和制度創新，堅持以集聚和用好各類人才為首要，堅持以合力營造良好的創新生態環境為基礎，堅持聚焦重點有所為有所不為。
全會要求，要建立市場導向的創新型體制機制，著力推進政府管理創新，改革財政科技資金管理，深化科研院所分類改革，健全鼓勵企業主體創新投入的制度，強化企業家在推進技術創新和科技成果產業化中的作用，完善科技成果轉移轉化機制。要建設創新創業人才高地，進一步引進海外高層次人才，健全國內人才引進政策，改進人才居住證積分制度和直接落戶辦法，創新人才培養和評價機制，拓展科研人員雙向流動機制，加大創新創業人才激勵力度，推進中國（上海）自由貿易試驗區與張江國家自主創新示範區聯動建設人才改革試驗區。要營造良好的創新創業環境，促進科技中介服務集群化發展，推動科技與金融緊密結合，支持各類研發創新機構發展，建造更多開放便捷的眾創空間，強化對科技創新中心建設的法治保障，進一步營造大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍。要最佳化重大科技創新布局，加快建設張江綜合性國家科學中心和若干重大創新功能型平台，實施一批重大戰略項目，布局一批重大基礎工程，建設各具特色的科技創新集聚區。
全會強調，建設具有全球影響力的科技創新中心是一項系統工程，需要長期艱苦努力。要加強組織領導，建立市推進科技創新中心建設領導小組，主動加強與國家相關部門對接，及時協調解決推進中的問題。要充分依靠區縣和重要科技創新集聚區大膽探索，加快推進創新發展。要積極融入“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略，促進長三角地區科技創新聯動發展。各級黨委和政府要把科技創新中心建設擺在發展全局的核心位置，明確責任、分解任務、狠抓落實。要改革完善創新驅動導向評價機制和考核辦法，把創新業績納入領導幹部考核範圍。要加強宣傳輿論引導，樹立先進典型，動員各方參與，形成推進科技創新中心建設的良好氛圍。
全會審議並通過了《中國共產黨上海市第十屆委員會第八次全體會議關於遞補市委委員的決定》，決定遞補劉海生同志為市委委員。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部民眾要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，只爭朝夕、迅速行動，真抓實幹、持續推進，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，努力當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，為推進“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設作出更大的貢獻！
