世界銻都

湖南冷水江市錫礦山鄉為“世界銻都”。總面積116平方千米，這一地區礦產資源豐富。銻礦資源現保有儲量達30萬噸，占全球比重的30%，素有“世界銻都”的美稱。多年來，該地區高能耗、高排放、高污染的資源開採方式，造成了嚴重的環境污染和生態破壞，形成了環境污染嚴重、經濟結構單一、人居幸福指數低等一系列制約該地區可持續發展的問題。

基本介紹

• 中文名稱：世界銻都
• 外文名稱：Antimony City of the world
• 行政區類別：鄉鎮
• 所屬地區：中國湖南
• 電話區號：0738
• 面積：116平方千米
• 方言：湖南中部方言
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 著名景點：波月洞，大乘山
• 所屬地點：錫礦山
• 儲量占全球：30%
• 影響：環境污染和生態破壞

銻簡介

銀白色有光澤硬而脆的金屬（常製成棒、塊、粉等多種形狀）。有鱗片狀晶體結構。在潮濕空氣中逐漸失去光澤，強熱則燃燒成白色銻的氧化物。易溶於王水，溶於濃硫酸。相對密度6.68。熔點630℃。沸點1635℃(1440℃)。有毒，最小致死量（大鼠，腹腔）100mg/kg。有刺激性。

整治

錫礦山地區銻產業的無序發展、日益惡化的生態環境、巨大的顯性安全隱患，引起了各級政府的高度重視。2009年，國家發改委將錫礦山治理納入湘江流域重金屬污染治理項目。
為從根本上改善錫礦山地區的生態環境，2010年3月，冷水江市掀起了錫礦山地區涉銻企業整治風暴，對每年貢獻稅收1.5億元、對污染嚴重的涉銻企業進行了徹底整治。
2010年4月15日前，冷水江市一舉取締了所有證照不齊全的銻冶煉企業。對沒有按期關停淘汰的企業，供電部門依法停止對其供電，公安部門依法停止審批其火工產品購置，環保部門依法吊銷其排污許可證，工商部門依法吊銷其營業執照。對暴力抗法的企業和個人，公安、司法機關予以從嚴打擊。
截至2011年9月底，冷水江市共關閉銻冶煉企業75家，取締手工選礦小作坊145處，拆除140台(套)焙燒爐、平爐等落後生產設施，關閉產能19萬噸。該市只保留了8家年生產能力大於5000噸的合法銻冶煉企業。隨後，該市又對8家合法銻冶煉企業的落後設備進行了淘汰，共拆除焙燒爐26座、平爐5座，拆除超出環評批覆範圍的鼓風爐、反射爐、銻白爐共19座，關閉產能1.6萬噸。綜合治理涉銻企業。

關廠

為確保脫硫設施長期穩定運行，避免企業環保設施閒置、停運，冷水江市對所有涉銻企業全部強制實施了脫硫設施第三方運營。同時，該市實行環保設施運行保證金制度，要求涉銻企業、環保設施運營單位分別繳納脫硫設施運行保證金30萬元、50萬元。保證金由市環保局設立專門賬戶管理，對拒絕履行環保整改意見的單位，沒收其所繳保證金；對擅自停運脫硫設施、導致二氧化硫超標排放的單位，責令其立即恢復脫硫設施，並處以每次5萬元的罰款。
冷水江市加大了對砷鹼渣和含鉛廢渣等危險廢棄物的處置和監管力度，要求企業產生的含鉛廢渣全部用作本廠鼓風爐配料，並按“防流失、防滲透、防揚散”的要求貯存在臨時場所，禁止非法轉移危險廢物。
2010年，冷水江市區域重金屬污染綜合整治項目獲國家批准，爭取到專項治理資金6300萬元，砷鹼渣處理一期項目獲得國家專項資金8400萬元。整治前，錫礦山地區砷鹼渣年產生量為1.5萬噸左右，整治後，砷鹼渣年產生量約為5000噸。
冷水江市對錫礦山地區實行無情關閉，有情操作。對涉銻企業關閉整頓過程中的失業人員實施了民政特殊補助，給失業人員每人每年1000元補助，對涉銻企業周邊的居民分批進行了搬遷。

修復

治理成本計入產品價格，對錫礦山地區，冷水江市著眼長遠利益，大力推廣種植抗污染樹種，使百年老礦煥然一新。冷水江市政府出台了《冷水江市錫礦山地區生態恢復工作方案》，把錫礦山地區作為全市的植樹造林基地，每年組織3000餘名幹部民眾開展全民義務植樹活動。截至目前，錫礦山地區已累計造林2000餘畝。冷水江市將通過實施生態恢復工程，力爭使錫礦山地區約1.8萬畝遭受重金屬污染的土壤環境質量得到改善，使被破壞的地表植被和退化的生態功能得到恢復。
開展區域涉銻企業整治後，錫礦山地區企業的生產設備得到更新，生產工藝得到改進，污染物排放量大幅減少，治污能力得到提高。經過測算，實施綜合整治後，錫礦山地區可以減排廢水120萬噸/年，減排砷0.222噸/年、鉛0.043噸/年、銻1.31噸/年、二氧化硫49992噸/年。該地區涉銻企業把環境治理的成本計入到產品價格之中，企業逐步走出了高污染、高能耗、低價格惡性競爭的惡性循環，步入了良性發展的軌道

影響

婁底市婁星區三元社區居民請“環保局長下河游泳”過去兩個多月了，這裡的村民喝上了乾淨的水嗎?6月21日，記者隨三湘環保世紀行採訪團抵達婁底，回訪三元社區居民喝水難問題，他們終於喝上了自來水。兩組村民喝了6年桶裝水，村民彭顯陽曾多次就喝水問題向相關部門反映。他介紹，2006年以來，由於征地拆遷，村里很多村民搬走，僅剩一百多人居住。土地徵收後，周邊的環境開始惡化，垃圾不斷堆積，污水也總是經村里一條小河排放，導致村裡的水受到嚴重污染，根本無法飲用。村民只得靠桶裝水度日，淘米、洗菜等都是用桶裝水，六年里用水最多的家庭一年花了13000多元。更讓人擔憂的是，從2009年到2012年，兩個小組因得肝癌、肺癌去世的有十幾人，都是30至40歲之間的青壯年。城區飲水安全受影響面對記者的回訪，婁底市環保局污染防治科科長李耀武出示資料解釋，出現三元“污染村”，主要有幾個原因。2006年當地政府徵用鬥牛、斗星兩村512畝土地，卻遲遲未開發，導致這裡變成了城市垃圾場。此外，2010年之前湘中大道以北婁底監獄等單位的廢水均通過村里小河直排孫水河，周邊施工場地的大量污水通過一條2米多寬的排污管道經此地排入孫水河，致使當地居民長期飲水困難，也威脅中心城區飲水安全。

措施

先裝自來水再徵收“這件事引起了省環保廳等部門的重視，我們已經處理。”婁底市環保局局長劉時東告訴記者，他們已經為鬥牛、斗星兩組村民安裝上了自來水，180多名村民飲水問題終於解決。“污染村”的閒置垃圾場，正定期清理中;幾處直排的管網，也會介入市政污水管道。“我們也在加快徵收，讓村民搬離這個地方。”劉時東稱。“世界銻都”減劇毒污染，雖然被譽為“世界銻都”，婁底市冷水江因銻礦產生的環境問題，一直備受關注。三湘環保世紀行採訪團來到冷水江市，就環境污染的治理進行調研。為了處理銻冶煉帶來的砷鹼渣問題，該市已經啟動錫礦山地區歷史砷鹼渣無害化處理重大工程，建成我國首個砷鹼渣無害化處理系統。砷鹼渣是在銻冶煉過程中產生的劇毒有害廢渣，易溶於水，管理、處置不善會對環境及人體健康帶來極大危害。冷水江市計畫建設2萬噸的砷鹼渣無害化處理生產線，對該市歷史遺留的砷鹼渣進行無害化處理。項目按計畫將於2014年3月底竣工投運，到2019年，完成對砷鹼渣主要集中地錫礦山地區約10萬噸的歷史遺留砷鹼渣的無害化處理，徹底消除冷水江市的砷鹼渣安全隱患

換上“綠裝”

12月13日從冷水江市林業局獲悉，今冬明春，該市計畫在重金屬嚴重污染的錫礦山辦事處七星、長龍界、聯盟、七里江4個社區荒山造林2770畝，加快錫礦山地區生態治理、植被恢復步伐。據介紹，冷水江市錫礦山銻礦已開採了115年，在成就“世界銻都”美稱的同時，當地生態環境遭到了嚴重破壞。這裡植物生存困難，嚴重區域寸草不生，石漠化面積萬餘畝，影響人們生命健康和威脅資江下游洞庭水系的生態安全。為加強該地區的生態治理，冷水江市委、市政府及林業主管部門從2004年起與省林科院攜手進行了防污抗污樹種的選擇試驗研究，歷時5年，從20多個試驗品種成功篩選出適宜這裡生長的抗污染樹種12個，2009年12月順利通過了國家科技成果論證。2011年3月，冷水江四大家領導親自帶頭，組織全市各行政事業單位、閃星銻業職工及周邊民眾在這裡義務植樹1020畝；植樹節前後，再植1000多畝，成活率均達90%以上。冷水市林業局局長張共長表示，該市投資1億元全面實施錫礦山地區防污抗污林生態恢復工程，完成中心區造林380公頃，使世界銻都。