為全面貫徹新發展理念和可持續發展戰略，落實國家碳達峰碳中和工作部署，發揮資本市場最佳化資源配置功能，在3月1日召開的綠色金融主題研討會上，上交所正式發布了《上海證券交易所“十四五”期間碳達峰碳中和行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，旨在為上交所支持資本市場創新、協調、綠色發展，建立健全服務綠色低碳循環經濟發展的長效機制提供行動綱領。
基本介紹
- 中文名：上海證券交易所“十四五”期間碳達峰碳中和行動方案
- 發布單位：上海證券交易所
發布歷程 ,內容解讀,
發布歷程
2022年3月1日召開的綠色金融主題研討會上，上交所正式發布《上海證券交易所“十四五”期間碳達峰碳中和行動方案》，旨在為上交所支持資本市場創新、協調、綠色發展，建立健全服務綠色低碳循環經濟發展的長效機制提供行動綱領。
內容解讀
《行動方案》以“目標引領、有序推進，創新驅動、實效優先，市場導向、和諧發展”為基本原則，提出了6個方面的舉措：一是最佳化股權融資服務，強化上市公司環境信息披露，推動企業低碳發展;二是擴大綠色債券發行規模，完善綠色債券制度建設，提升產品投資吸引力;三是完善綠色指數體系，推動綠色投資產品開發，豐富綠色投資標的;四是穩妥推進綠色金融市場對外開放，參與國際組織綠色金融工作，深化國際合作;五是加強綠色金融研究力度，加強綠色投資者培育，推進綠色金融宣傳推廣;六是加強自身節能減排，推進綠色低碳交易所建設。
相關融資主體、投資機構、中介機構代表也參加了上述研討會，就綠色雙碳投融資實踐和綠色金融行業發展進行經驗分享和交流。後續，上交所將紮實推進《行動方案》中的各項內容，制定具體工作計畫，細化落實各項任務舉措，一步一個腳印，紮實推進、務求實效，充分發揮資本市場資源配置功能，協同各方共同為服務經濟社會綠色低碳發展貢獻力量。
據介紹，上交所作為資本市場的基礎設施和樞紐平台，一直以來高度重視、精心規劃、積極推動綠色發展。2017年，上交所成立綠色金融與可持續發展推進小組，並制定行動計畫。在支持綠色產業融資方面，近3年已有58家新能源、節能環保企業在上交所首發上市，融資金額927億元；2016年試點以來上交所市場共發行綠色債券270隻、綠色資產支持證券84期，融資金額3661億元。在開發綠色投資產品方面，截至2021年12月末，上交所聯合中證指數有限公司發布了102條可持續發展主題指數；共18隻ESG、碳中和、新能源等綠色主題ETF基金產品在上交所上市，規模合計252.26億元。
《行動方案》提出了幾個方面的具體措施。首先，最佳化股權融資服務，推動企業低碳發展。包括最佳化股權融資結構，加強與綠色金融改革試驗區、綠色產業集中地區、重點綠色企業的對接和服務，支持綠色低碳產業和符合條件的氣候友好型企業上市融資。緊跟國家戰略安排，在科創板入口端對於雙碳領域重點行業和核心技術給予重點支持。《行動方案》稱，上交所將配合證監會制定和完善上市公司環境信息披露制度，鼓勵上市公司在定期報告中自願披露減少碳排放的措施、效果和履行社會責任等情況。引導上市公司及擬上市企業關注綠色發展。
其次，加快綠色債券發展，助力企業低碳融資。推動地方政府發行專項債券用於綠色項目。推進綠色債券質押回購。研究推進可再生能源項目資產證券化產品發展，推動綠色節能減排項目應收賬款等證券化。提高綠色債券類產品的投資吸引力，推動政府部門對於綠色債券產品採取貼息補貼、稅收減免等方式予以支持；拓展綠色投資產品，助力綠色投資。中證指數公司不斷完善ESG評價體系，持續擴大ESG評價的覆蓋面。推動保險、養老金等機構資金運用ESG指數作為業績基準和投資標的。探索基於碳排放權、排污權等的衍生產品，為投資者管理相關投資風險提供市場化工具。
此外，《行動方案》提出了深化綠色金融國際合作，推進市場對外開放；加強綠色金融宣傳研究，引導培育專業投資者；推進所內節能減排，推進綠色低碳交易所建設等方面的相關舉措。
