《上海市開展青少年學生讀書行動實施方案》是為貫徹落實教育部等八部門關於《全國青少年學生讀書行動實施方案》精神，進一步推動上海市青少年學生閱讀工作深入開展，引導鼓勵青少年學生愛讀書、讀好書、善讀書，立志為中華民族偉大復興而讀書，制定的方案。
2023年4月22日，上海市教育委員會印發《上海市開展青少年學生讀書行動實施方案》。
基本介紹
- 中文名：上海市開展青少年學生讀書行動實施方案
- 頒布時間：2023年4月22日
- 發布單位：上海市教育委員會
發布信息,方案全文,
發布信息
2023年4月22日，上海市教育委員會以滬教委語〔2023〕4號印發《上海市開展青少年學生讀書行動實施方案》，並要求認真抓好組織落實。
方案全文
為在本市高質量開展全國青少年學生讀書行動，根據教育部等八部門《全國青少年學生讀書行動實施方案》，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實黨的二十大關於深化全民閱讀活動的重要部署，加快《全國青少年學生讀書行動實施方案》落地落實，進一步推動本市青少年學生閱讀工作深入開展，激發學生閱讀興趣、提升學生核心素養，引導本市青少年學生愛讀書、讀好書、善讀書，立志為中華民族偉大復興而讀書，切實增強歷史自覺和文化自信，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
（二）基本原則
全面貫徹落實全國青少年學生讀書行動堅持服務全面育人、注重激發讀書興趣、積極融入全民閱讀、持續推進常態開展的基本原則。
大力推進本市青少年學生讀書行動在大、中、小、幼全學段覆蓋，與教材管理、語言文字、德育、宣傳、藝術科技教育、市民終身學習等工作全方位融合；積極推動本市各級各類學校、幼稚園及校外教育機構書香校園建設全系統達標，讀書活動及成果全媒體傳播；著力加強閱讀資源數位化、閱讀指導課程化、閱讀研究專業化建設，努力爭創全國青少年學生讀書行動示範區。
（三）行動目標
通過3-5年的努力，使青少年學生讀書行動在本市廣泛深入開展，促進中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化教育得到切實加強，科普教育深入實施;覆蓋各學段的青少年學生閱讀激勵機制建立健全，書香校園建設水平顯著提高，課內課外相結合、校內校外相結合、家校社區相結合的“以文育人”工作機制基本確立，政府主導、社會參與、專家支持、縱橫貫通、同心同向的閱讀工作體系基本完善，校內外閱讀氛圍更加濃厚;廣大青少年學生閱讀量明顯增長，閱讀興趣、閱讀能力持續提升，為養成終身閱讀習慣打好根基。
二、重點舉措
（一）規範化數位化建設閱讀資源
1.完善好書推薦機制。用好教育部中國小圖書館館配書目和教育部中小學生閱讀推薦書目，積極探索市、區、校教育教學活動推薦高質量書籍的流程與方式，持續最佳化中國小圖書館藏資源建設。
2.加強校園課外讀物管理。根據教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》和本市《關於加強中小學生課外讀物進校園管理工作的通知》等精神，加強課外讀物進校園管理制度和長效工作機制建設，防止問題讀物進入校園。進校園讀物要堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性原則，主題鮮明、內容積極、語言規範、文字優美、可讀性強、啟智增慧。讀物作者歷史評價正面，有良好的社會形象。
3.加大數位化閱讀資源建設力度。探索建設高校圖書館配書資料庫，推動建設匯集本市各高校數字圖書館閱讀資源的公共數字平台，促進高校圖書館閱讀資源開放共享。進一步加強“上海市職業教育數字圖書館”建設，打造中職校學生讀書行動知識共享、信息集成、讀者互動的一體化、全方位智慧型平台。加強中國小圖書館閱讀資源信息化數位化建設。促進“學習強國”、中國語言文字數字博物館、國家閱讀文庫等閱讀資源的推廣套用。鼓勵高校文博場館編寫適合青少年閱讀的教育讀物，並建立線上素材包、資源庫。整合各學段數字閱讀資源，搭建全市學生讀書平台、學生素質教育優質資源平台，提供豐富的閱讀指導、經典導讀等課程資源。
（二）全學段全覆蓋建設書香校園
4.推動學校切實加強學生讀書工作。指導各級各類學校將學生讀書工作納入學校建設與發展整體規劃，作為學校傳承校園文化、豐富辦學特色、促進個性發展的重要抓手，最佳化學校閱讀環境，建章立制、落實保障、長效開展。
5.推動各級各類學校書香校園建設全面達標。在《上海市教育委員會關於推進青少年學生閱讀工作的通知》（滬教委語〔2021〕4號）提出的《書香校園建設指導標準》基礎上，進一步分學段研製書香校園建設標準。依據標準體系，分層分期分批對各級各類學校書香校園建設達標情況進行檢查驗收，並在達標校基礎上培育一批書香校園建設示範校。市教委負責對全市高校的檢查驗收，中職圖工委負責對全市中職學校的檢查驗收，各區教育局負責對全市中國小、幼稚園、社區學校及校外教育機構的檢查驗收。
（三）多層次體系化開展讀書活動
6.開展主題讀書活動。開展“學習新思想做好接班人”主題讀書行動，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深化全國青少年愛國主義讀書教育活動，教育引導學生從小聽黨話、永遠跟黨走。開展“學科學愛科學”主題讀書行動，加強科學教育，普及科學常識，激發青少年學生好奇心、想像力、探求欲，培養科學思維方式和探究能力。開展“典耀中華”主題讀書行動，加強中華傳統經典、紅色經典和當代經典閱讀，引導青少年學生熱愛中華文化、增強文化自信。
7.開展上海學生閱讀聯盟活動。開展“青衿書苑讀書會”活動，深度融合“教育+出版”優質資源，通過公益性讀書會邀請名家、名師與師生線上線下分享、交流、指導，整合文教結合閱讀優質資源，著力打造、推廣“周末讀經典”“七天七堂課”等青少年閱讀品牌，培養學生的閱讀興趣與習慣。開展“學生課文朗讀大會”活動，以語文課文的學習和朗讀為切入點，鼓勵學生結合課本，研讀課文，在朗讀中培養民族認同感，增強文化自信。開展“情境化讀寫”主題活動，將“讀”與“寫”緊密結合，開展一系列高質量的讀寫示範課，打造有利於豐富孩子感知、引導孩子想像、激發孩子閱讀興趣的閱讀環境，引導孩子進行充滿真情實感的寫作。開展“科創教育經典導讀”活動，培養青少年崇尚科學、熱愛閱讀的品質。
8.豐富大學生讀書活動。開展“書香激揚青春”讀書行動，引導大學生樹立家國情懷，提高創新能力，增強報國本領。依託本市高校語言文字工作協同發展聯盟，圍繞不同主題，定期舉辦面向大學生的多樣化讀書活動。
9.豐富中職學生讀書活動。開展“未來工匠”讀書行動，引導學生學習工匠精神，鑽研先進技術，提高技能水平。線上線下結合，通過“名師講堂”“大師微課堂”等方式，邀請科學家、藝術家、“兩院”院士、“大國工匠”、勞動模範等進校園，講好科學故事、傳播科學思想，引導學生修身立行、精技礪能，領略大師風範，傳承工匠精神。依託“上海市職業教育數字圖書館”“上海市職業教育學習通”等平台，為學生提供豐富的科普閱讀資源。推動師生共讀，提升教師閱讀素養和閱讀指導能力。
10.豐富中小學生讀書活動。指導推動中國小校充分利用寒暑假開展讀書活動，線上線下結合，不斷豐富活動內容、最佳化活動形式、完善活動機制，提升閱讀活動的品質和影響力；充分利用學校圖書館開展日常閱讀活動。指導推動中國小校通過最佳化學校閱讀環境、融入學校教育教學、最佳化閱讀服務指導，拓展“啟智育人”新維度，做強中國小校園閱讀主陣地。
11.豐富幼兒閱讀活動。指導推動幼稚園結合實際，因地制宜組織繪本分享、講故事等各種形式、不同主題的閱讀活動，吸引幼兒參與，提高幼兒的閱讀興趣和語言表達能力。拓展幼兒閱讀形式，通過師幼共讀、教師領讀、幼兒自讀、親子閱讀等多種形式開展幼兒閱讀活動，幫助幼兒從小養成良好的閱讀習慣，涵育家庭閱讀風尚。鼓勵家園共同參與，加強對家長的親子閱讀指導，鼓勵家長積極參與閱讀活動，組織家庭親子閱讀，促進家園共育。
12.豐富社區教育讀書活動。以“同樂融融——雲端書房”系列活動為抓手，推進市民終身閱讀、終身學習。以“名家薦書”“名師親子閱讀微課程”“名家親子閱讀講堂”“最美親子書聲”等活動為抓手，做好東方親子閱讀推廣工作。開展“市民詩歌誦讀”活動，繼續舉辦市民詩歌節。開展“以人文行走帶動城市文化閱讀”活動，培育一批“人文修身”學習點，通過人文行走，看申城、讀人文、品歷史、振精神，激發終身學習的創新活力，提升城市發展軟實力。
（四）浸潤式常態化構建閱讀機制
13.最佳化中國小校園閱讀環境。持續最佳化中國小校圖書館環境，積極創設適宜讀書的閱讀空間。鼓勵中國小校在符合安全要求的前提下，充分利用教室、走廊、校園等空間，設定讀書角、放置圖書架、開設書報亭，方便學生即時閱讀、處處可讀。按照學校圖書館（閱覽室）有關工作規程，豐富圖書資源配置，並利用好宣傳欄、文化牆、校園廣播等，營造良好讀書氛圍，支持學生充分利用圖書館資源開展形式多樣的閱讀活動，加強校園讀書文化建設。鼓勵、支持中國小校積極探索數字時代精準閱讀指導。
14.將讀書行動融入中國小教育教學。指導區、校結合各學科課程教學和跨學科主題教學活動，有針對性地指導學生閱讀相關課內外讀物，重視“整本書”閱讀、沉浸式閱讀，促進學生閱讀素養和教師閱讀指導能力提升。鼓勵學校開設閱讀課，推進學校圖書館課程建設，開展新生入館教育和圖書館資源利用等課程，鼓勵學科教師開發與學科教學融合的圖書館課程。義務教育學校要將讀書行動納入“雙減”工作，嚴格控制書面作業總量，為學生閱讀創造空間，並在學校課後服務中開設閱讀活動項目。同時強調讀書行動對學生不設硬性指標，不以考試、“打卡接龍”等方式檢驗讀書數量和效果，不增加學生、教師及家長負擔。
（五）高質量專業化開展閱讀研究
15.加強閱讀指導教學研究。市、區兩級教學研究部門通過合適的方式，將閱讀指導與教學納入教學研究內容，定期組織開展閱讀教學研究交流活動，積極探討閱讀指導研究範式和教學模式。
16.加強青少年學生閱讀情況監測與研究。依託專業機構，跟蹤觀測、調查分析各學段學生閱讀量、閱讀態度、閱讀內容、閱讀媒介、閱讀時長、閱讀方法、閱讀環境等方面情況，探索通過發布本市青少年學生閱讀狀況報告等方式，引導學生閱讀行為，服務科學決策。
17.加強閱讀基礎研究。推動本市教育科研規劃加大對閱讀類課題的立項與資助力度。引導學界加強閱讀能力與標準、閱讀指導與教學等理論建設，打造一批高質量科研成果，為一線教學提供理論指導與支持。支持舉辦閱讀類專題學術刊物，支持開展具有全國影響的閱讀類專題學術活動，打造全國閱讀研究高地。
（六）全媒體機制化傳播閱讀成果
18.加大主流權威媒體宣傳報導力度。會同宣傳部門在報紙、入口網站、政務兩微等加強對青少年學生讀書行動的宣傳報導。指導推動各級各類學校通過學校電視台、廣播站和新媒體平台，廣泛展示交流青少年學生閱讀成果。市教委在“上海教育”入口網站設定學生讀書活動成果展示專區。
三、保障措施
（一）構建管理體系
構建政府主導、專業機構支持、社會參與的學生讀書工作體系。建立語言文字工作部門統籌，各學段管理職能部門及教材、德育、宣傳、體衛藝科、圖書管理、教學研究等部門共同參與的學生讀書工作協調推進機制。加強相關專業機構建設，依託專業機構開展閱讀資源建設、學生閱讀狀況監測研究、書香校園建設標準研究以及閱讀能力和閱讀教學基礎研究。鼓勵社會參與，廣泛深入開展豐富多樣的閱讀活動，組織實施書香校園建設達標驗收，評選書香校園示範校。
（二）完善工作機制
發揮文教結合機制優勢，用好上海學生閱讀聯盟機制。將青少年閱讀素養培育活動納入文教結合項目，整合教育系統、新聞出版系統、作家協會的名家名師和優質閱讀資源，服務於學生閱讀和書香校園建設，以文化人、以文育人。
建立書香校園達標建設和示範校評選機制。定期培育、建設、評選書香校園示範校，挖掘其推進學生閱讀的好經驗、好做法，廣泛宣傳推介，發揮引領、輻射、帶動作用，提升本市各級各類學校書香校園建設水平，營造濃厚的書香氛圍。
完善中小幼教師閱讀指導培訓機制。將閱讀指導能力納入語文教師、圖書館教師等業務培訓內容。積極推薦優秀教師參加教育部相關“國培計畫”。
構建市、區、校三級圖書管理聯動機制。充分發揮市、區兩級圖工委作用，統籌協調學校圖書館建設和館際協作，指導學校結合辦學理念和特色開展個性化的閱讀活動。
建設學生閱讀活動優秀品牌遴選機制。充分利用社會資源和各類學習平台，培育一批能切實培養學生閱讀習慣、提升學生人文綜合素養的優秀活動品牌。
完善評價激勵機制。將學生讀書行動推進情況納入精神文明創建、學習型組織建設指標。
（三）凝聚多方力量支持
各級教育行政部門藉助同級宣傳部門、網信部門、文化旅遊部門以及工會、共青團、婦聯、科協等群團組織優勢，有效利用圖書館、博物館、文化館、美術館、科技館等社會公共資源，鼓勵高等學校、高科技企業、製造企業向青少年學生開放參觀，支持院士、專家編寫科普讀物，遴選建設一批青少年學生閱讀基地。
