上海宣言

2010年10月31日在上海世博會閉幕之際誕生的《上海宣言》，匯聚了本屆世博會的思想成果，表達著城市時代全球公眾對和諧美好城市生活的共同願景。

基本介紹

• 中文名：上海宣言
• 時間：2010年10月31日
• 地點：上海
• 表達：公眾對和諧美好城市生活的願景

行動綱領

為推動金融資本和自然資本的攜手合作，探索踐行可持續發展的新經濟模式，提出以下綠色金融和綠色投資的行動框架和基本主張：

（1）建立區域自然資本負債表。以三亞自然資源資產負債表為入手和示範，構建區域自然資產價值評估模型和評價體系，儘可能精確、完整地反映和體現自然資本的價值，為規劃、管理、評估區域可持續發展，為衡量綠色投資綠色金融的回報，提供科學的分析工具。

（2）建議發展健康的GDP與自然資本（NC）雙增長模式。區域可持續發展要有自然資本指標，強調經濟成長與自然資本的協同發展，要充分發揮自然資本投資對健康的GDP和區域社會福祉的推動作用，為區域經濟成長和可持續發展注入新的綠色動力。

（3）投資關鍵的自然資本領域。選擇自然資本稀缺並且制約經濟成長的地區和部門，通過編制和發布自然資源資產負債表，引導金融資本投資於關鍵的自然資本。探索在市場化程度高並且對健康的GDP領域促進作用大的自然資本領域，金融資本在促進自然資本乘數增長的同時，可以獲得可取的投資回報率。

（4）開展面向自然資本的PPP模式。面向自然資本的PPP模式不僅是傳統的公私合作夥伴關係（public-private-partnership），更是更廣泛的社會聯盟（public-private-people）。個人、企業、政府各自投資自然資本都有缺陷，而第三個P（people）超越夥伴關係，具有公眾參與的意義。從基礎設施領域轉向自然資本投資的PPP模式，強調政府具有公共服務功能的同時，鼓勵各種類型的資本進行自然資本投資，探索市場配置資源在自然資本發展中的作用，使之逐漸發展成為完善的商業投資體系。

（5）投資自然資本需要五方面力量參與。發動政府，自然資本專業企業、金融投資機構、社會力量、第三方中介這五種力量，相互合作妥協，共同為綠色轉型和綠色發展發揮各自的功能和作用。

未來在操作層面，首先由專業機構編制自然資源資產負債表。了解自然資本整體狀況後，政府提出改進目標，競爭性引入專業自然資本投資者。經過第三方在項目前後的獨立評估，如果項目實施達到目標，政府給予基準回報，超出目標部分，與投資者分成；未達到目標投資者承擔後果。

歷屆情況

1949年

1949年5月28日，在國統區進步美術運動的中心與最前沿的上海，劉開渠、楊可揚、野夫、朱宣鹹、張樂平、龐薰琹、趙延年等國統區進步美術的先驅們代表以上海為中心的國統區進步美術力量簽署了迎接解放的“美術工作者宣言”，提出國統區美術工作者決心“為人民服務，依照新民主主義所指示的目標，創造人民的新美術”，簽署後的第二天，即1949年5月29日，該宣言在上海《大公報》發表，該宣言也標誌著國統區美術史和上海近代美術史從此翻開嶄新一頁。

2009年

2009年9月9日下午，第22屆世界法律大會在上海舉行閉幕式。會上通過了《上海宣言》，重申“通過法治構建國際和諧社會”這一主題，呼籲所有國家通過增進互信合作，共同締造和諧的國際社會。

以下是《上海宣言》的全文：

值此世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立60周年之際，世界法學家協會主辦的第22屆“世界法律大會”於2005年9月4日至10日在中國北京和上海隆重舉行。來自世界60多個國家和國際組織的1500多名法律界、法學界的傑出代表參加了此次盛會。

大會感受到中國在經濟、社會、文化領域取得的舉世矚目的成就，以及在民主與法治建設中取得的令人欽佩的進步。大會非常感謝中國政府和中國人民的盛情，特別是對中國組委會在會議籌備和順利進行方面投入的巨大精力和辛勤工作表示深切的謝意。　大會代表圍繞著“法治與國際和諧社會”這一主題，就法治、聯合國改革、國際恐怖主義、投資、司法與傳媒、國際環境、人權、非訴訟解決爭議等22個專題進行討論，達成廣泛共識。

大會認為，法治是人類文明和進步的重要標誌，是用和平理性的方式解決社會矛盾的最佳途徑。通過法治構建國際和諧社會符合世界各國人民要和平、謀發展、促合作的共同心愿，需要各國人民共同努力。

本次大會適逢人類歷史的關鍵時刻，在全球化、信息革命和相互依存的時代，人類面臨貧窮、疾病、國際恐怖主義肆虐以及環境退化的嚴峻挑戰。南北差距持續擴大，但是，創造一個基於法治、民主、正義、平等和尊嚴的國際和諧社會的前景同樣光明。

大會認為，在世界文明和文化之間開展基於互信和善意的國際合作，是創建和平與正義世界的基石。有效的聯合國、國家對國際法準則的恪守、對國際爭端的和平解決，是創建和平與正義世界的前提。所有國家應通過對話和交流，在平等和互諒的基礎上，尊重並大力維護世界文明的多樣性。

大會呼籲，所有國家都應尊重和保障人權，加快簽署和批准現存國際人權文書的國內法律程式的進程。

大會呼籲所有國家忠實尊重和遵守國際法準則，在世界範圍內促進法治，以聯合國憲章的宗旨和原則以及其他公認的國際關係準則作為國際社會的行為準則。大會確認聯合國在國際社會中的核心作用，敦促參加2005年9月14日至16日在紐約舉行的首腦峰會的世界領袖們，對聯合國進行廣泛的改革，使該組織得以有效應對未來的挑戰。

大會呼籲所有國家不斷加強雙邊和多邊互信，健全相應機制，完善衝突預防機制，共同維護地區和世界的和平與安全。

大會深切關注全球貧富差距不斷擴大，對國際經濟體系的當前結構所導致的爭端及由此產生的大多數人遭受貧困、匱乏、疾病等狀況長期難以得到解決表示遺憾。

大會堅信所有國家應平等享有全球化所帶來的經濟機遇，呼籲國際經濟機構，包括但不限於世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織採取適當措施，建立公正合理的國際經濟新秩序。大會呼籲所有國家共同努力完成世界貿易組織多哈回合談判，並共同致力於實現聯合國2000年首腦會議所確立的千年發展目標。

大會敦促各國以國際法律原則為指導來制定法律，規制自然資源和環境。各國應當致力於實現可持續發展的目標。

大會注意到當前國際社會對核擴散表示關切。呼籲各國通過政治、外交和國際合作手段妥善解決這一問題, 並致力於多邊軍控與裁軍，進一步加強防擴散體制。

大會讚賞各國在聯合國主持下，在國際法的框架內，通過地區、雙邊和本國所採取的措施，預防和阻遏恐怖主義、販毒、販賣人口、洗錢等國際犯罪。大會敦促各國在與國際犯罪開展的鬥爭中，通過進一步締結和執行合作協定、頒布有關法律並採取其他有效措施加強協調。

大會倡儀法學教育界和法律實踐界的領導加強法學教育交流，推動司法制度的不斷完善，實現社會公平和正義。

大會堅信，建立在法治基礎上的國際和諧社會，必將對維護世界和平，促進共同發展具有重大意義。

大會代表重申世界法學家協會自創立以來所信守的宗旨——通過法治維護世界和平。

2010年

上海世博會最高級別論壇——世博會高峰論壇與2010年10月31日通過了《上海宣言》，下為全文內容：

2010年10月31日

我們，來自全球各地的參展方和所有參與者，在“城市，讓生活更美好“主題的引導下，共同參與第一次在開發中國家舉辦的註冊類世博會。在1 84天的會期里，各具創意的展覽展示、精彩紛呈的文化活動、智慧迭出的論壇研討讓我們認識到，人類對美好生活的理解與追求引領城市發展。我們高度認同，必須重新審視城市化過程中人、城市與地球家園的關係。我們一致認為，通過創新來建設和諧城市，是城市可持續發展的解決之道。

今天，50%以上的人已經居住在城市，我們的星球進入了城市時代。城市化和工業化在帶給人類豐富現代文明成果的同時，也伴隨著前所未有的挑戰。人口膨脹、交通擁擠、環境污染、資源緊缺、城市貧困、文化衝突，正在成為全球性的問題。由於歷史和現實的原因，這些現象在開發中國家尤為突出。中國20 1 0年上海世博會在挑戰中應運而生，在世博會歷史上首次以城市為主題，通過城市最佳實踐區和網上世博會等創舉，總結實踐經驗，勾勒未來圖景，對解決人類共同面臨的難題，進行了開創性的探索。

今天，上海世博盛會即將閉幕，我們高度肯定，世博會作為文明展示與交流平台的重要價值。作為對本屆世博會思想成果的總結，我們一致同意發表《上海宣言》， 以表達城市時代全球公眾對和諧美好城市生活的共同願景。

我們一致認為，和諧城市，應該是建立在可持續發展基礎之上的合理有序、自我更新、充滿活力的城市生命體；和諧城市，應該是生態環境友好、經濟集約高效、社會公平和睦的城市綜合體。我們相信，這樣的和諧城市是實現“城市，讓生活更美好“的有效途徑。

為此，我們共同倡議：

創造面向未來的生態文明

城市應尊重自然，最佳化生態環境，加強綜合治理，促進發展方式轉變；推廣可再生能源利用，建設低碳的生態城市；大力倡導資源節約、環境友好的生產和生活方式，共同創造人與環境和諧相處的生態文明。

追求包容協調的增長方式

城市應統籌經濟和社會的均衡發展，注重公平與效率的良性互動，創造權利共享、機會均等和公平競爭的制度環境，努力縮小收入差距，使每個居民都能分享城市經濟發展成果，充分實現個體成長。

堅持科技創新的發展道路

城市應加強科學研究和技術創新，建立和完善科技創新和套用體系；加快科技成果轉化，提高民眾生活質量，創造新的產業和就業崗位；通過科學研究和技術創新，增強城市的防災減災能力；加強科技交流與合作，實行開放與互利共贏的原則，促進全球城市的共同發展。

建設智慧型便捷的信息社會

城市應進一步加大對信息基礎設施的投入，通過信息化來加強諸多領域的服務，促進信息與知識的有效傳播；構建以信息網路為基礎的城市神經系統，自我完善和調整城市的運行效能； 加強信息化教育，縮小數字鴻溝，讓居民接觸與獲取更多的信息。

培育開放共享的多元文化

城市應積極保護物質和非物質文化遺產，鼓勵多元文化繁榮發展；倡導海納百川的開放精神，積極開展文化間交流與互動，在尊重文化傳統和保護文化多樣性的基礎上進行文化創新，為城市和人類發展提供持久動力。

構築親睦友善的宜居社區

城市應構建和諧友好的社會環境，通過合理規劃，營造文明、安全、宜居的城市社區，在就業、醫療、教育、住房、社會保障等方面提供平等和高質量的公共服務；鼓勵公眾參與城市規劃與管理，關注城市移民的物質需求與精神需求，消除社會隔閡與衝突。

促進均衡協調的城鄉關係

城市應兼顧與鄉村的協調發展，推動區域結構的調整和最佳化；特別注重推動欠發達地區的發展，加強城市功能向農村的輻射，努力縮小城鄉差距，關注弱勢群體利益；積極引導城鄉對話，實現城鄉和諧互動。

我們呼籲，認真總結上海世博會展覽展示、論壇和城市最佳實踐區的思想成果，匯集各國城市發展的寶貴經驗和人類探索城市發展的共同智慧，在全球範圍內進行推廣，與廣大民眾共同交流，為城市管理者提供城市建設和管理經驗。

我們倡議，將1 0月3 1日上海世博會閉幕之日定為世界城市日，讓上海世博會的理念與實踐得以永續，激勵人類為城市創新與和諧發展而不懈追求與奮鬥！

2015年

2015年2月8日至9日，由德稻集團德稻環保金融研究院主辦的未來新經濟閉門峰會，以“生態經濟的可持續發展模式”為主題，在上海松江德稻上海中心大廈召開。2015年2月9日，在李卓智先生的倡導下，大會全票通過了《自然資本未來新經濟上海宣言》。主張建立區域自然資本負債表；發展健康的GDP與自然資本雙增長模式；投資關鍵的自然資本領域；開展面向自然資本的PPP模式和投資自然資本需要五方面力量參與。

以下為《自然資本未來新經濟上海宣言》全文：

為了人類祖先的榮譽，和後代更美好的未來，我們應該對賴以生存的地球負責。現在人類有能力並且應當承擔起這一責任，為地球上的人類及所有生命創造出更安全的環境。

自然資本，由自然資源及其產生的生態系統服務所構成。自然生態系統提供的產品和服務支撐著人類的生存和經濟發展，並且給商業和社會帶來直接及間接的利益，卻一直被忽視。自然資本和金融資本是經濟發展的兩個重要的資本類型。但在傳統經濟發展模式下，金融資本通過槓桿作用，巨大地擴張能量，使人類欠下自然資本的巨額負債。人類應該認真反思和重塑經濟成長模式，建立有投資價值的自然資本新經濟體系。

我們的目標是：從人類福祉出發，在可持續發展框架下，設計包含自然資本的未來新經濟體系，使金融資本與自然資本主體雙向協同並交融，達到多贏的結果，產生價值體系互換，使金融資本有可持續的投資回報，自然資本增長有乘數效應。建設新經濟體系，才能實現人類的幸福。