上杭縣衛生健康局是上杭縣機構改革新組建的政府工作部門。主要職責是貫徹落實中央和省委、市委有關衛生健康的方針、政策和法律法規，擬訂並組織實施我縣國民衛生健康工作政策，協調推進深化醫藥衛生體制改革，依法監督管理公共衛生、醫療服務和衛生應急，負責計畫生育管理和服務工作，擬訂我縣應對人口老齡化、醫養結合政策措施等。保留縣老齡工作委員會，日常工作由縣衛生健康局承擔。不再保留縣衛生和計畫生育局、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。辦公地點設在原縣衛生和計畫生育局。
基本介紹
- 中文名：上杭縣衛生健康局
- 辦公地址：臨城鎮利民路102號上杭縣婚育健康中心四、五樓
- 現任領導：羅忠亮（局長）
- 所屬部門：上杭縣人民政府
主要職責,內設機構,現任領導,
主要職責
（一）在縣委、縣政府的領導和上級衛生計生部門的指導下，負責全縣衛生和計畫生育工作。
（二）貫徹執行國家、省、市有關衛生、計畫生育和中醫藥的法律法規和方針政策，擬訂全縣衛生、計畫生育和中醫藥事業發展的規劃政策，並負責組織實施；負責協調推進醫療保障，統籌規劃與協調全縣衛生和計畫生育服務資源配置。
（三）負責擬定並組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃、危害人民健康的公共衛生問題的干預措施；擬訂全縣衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計畫，組織和指導突發公共衛生事件預防控制與應急處置；按規定發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。
（四）負責擬訂和指導落實職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生監管政策措施和飲用水衛生監督政策措施，組織開展相關監測、調查、評估；負責全縣傳染病防治監督工作；組織開展全縣食品安全風險監測、評估，負責食品安全企業標準備案。
（五）負責擬訂並組織實施全縣基層衛生、婦幼衛生和計畫生育服務發展規劃和政策措施；負責婦幼保健的綜合管理和監督，依法管理和指導計畫生育技術服務工作，組織指導基層衛生、婦幼衛生和計畫生育服務體系建設，推進基本公共衛生和計畫生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度，完善合理分級診療模式；組織指導社區衛生服務體系建設。
（六）負責全縣醫療機構和醫療服務全行業監督管理；擬訂並組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的政策；組織實施衛生專業技術人員準入、資格標準、執業規則和服務規範，建立醫療服務評價和監督管理體系；依法規範醫療服務市場；指導平安醫院建設。
（七）與相關部門配合推進醫藥衛生體制改革，統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革；負責指導基層醫療衛生機構綜合改革，健全網路化城鄉基層醫療衛生服務運行機制；協調推進公立醫院改革，建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養等制度；鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構；建設和諧醫患關係，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（八）貫徹落實國家藥物政策，組織實施國家藥物制度，擬訂本縣基本藥物增補目錄，制定並組織實施藥物採購和使用等具體管理辦法；依法建立完善計畫生育藥具管理制度。
（九）貫徹中西醫並重的方針，完善中醫藥事業發展政策和機制，健全中醫藥服務和管理體系，扶持和促進中醫藥事業發展，制定中醫藥中長期發展規劃；推進中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”全面發展。
（十）負責組織推進所監管的縣公立醫療機構管理體制和運行機制改革，建立法人治理結構和現代醫院管理制度；按規定負責公立醫院國有資產監管；組織指導所監管的縣公立醫療機構安全防範系統建設。
（十一）負責完善實施生育政策，組織實施促進全縣出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計畫生育發展動態，提出發布計畫生育安全預警預報信息建議；組織實施優生優育和提高出生人口素質的政策措施，推動實施生殖健康促進計畫，降低出生缺陷發生率。
（十二）推動完善計畫生育利益導向、計畫生育特殊困難家庭扶助和促進計畫生育家庭發展等機制；負責協調推進有關部門、民眾團體履行計畫生育工作相關職責，建立計畫生育政策與經濟社會發展政策的銜接機制，提出並推動落實穩定低生育水平的政策措施。
（十三）擬訂並組織落實全縣流動人口計畫生育服務管理規劃，推動建立流動人口醫療衛生、公共衛生、計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
（十四）擬訂並指導實施衛生和計畫生育人才發展規劃和政策，指導衛生和計畫生育人才隊伍建設；加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，完善並指導實施住院醫師和專科醫師規範化培訓制度。
（十五）組織擬訂衛生和計畫生育科技發展規劃，組織實施衛生和計畫生育相關科研項目；參與擬訂醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學教育和計畫生育教育，組織實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育。
（十六）監督檢查衛生和計畫生育相關法律法規、政策措施的落實，指導全縣衛生和計畫生育綜合監督執法體系建設，指導規範執法行為，組織查處重大違法行為；監督落實計畫生育“一票否決制”。
（十七）負責衛生和計畫生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設、統計、信息分析等工作，依法組織實施統計調查。
（十八）承擔全縣重大活動醫療保障的日常工作，負責縣委縣政府確定的保健對象的醫療保健工作，按照規定管理縣直部門有關幹部的醫療保健工作；負責縣級以上重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
（十九）負責編報縣財政撥付的衛生和計畫生育事業費、避孕節育技術服務免費經費和基本建設支出經費的預算、決算，監督、檢查、指導全縣衛生和計畫生育經費的管理、使用；負責局機關及直屬事業單位財務和國有資產管理。
（二十）承擔縣人口和計畫生育工作領導小組、縣愛國衛生運動委員會和縣防治愛滋病工作領導小組的日常工作。
（二十一）承辦縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。
內設機構
（一）辦公室。負責綜合協調局機關和所屬單位工作，督促重大事項落實。負責文電、會務、保密、機要、檔案、督查、意識形態、年鑑編撰等機關日常工作，承擔機關行政後勤、信訪民情、政務公開、政務信息、電子政務、績效管理、效能建設、建議提案辦理等工作。組織重大問題調研、重要文稿起草等工作。
（二）人事與科技教育股（中醫藥管理股）。負責擬訂並指導實施衛生健康人才發展規劃和政策措施。承擔局機關和全縣醫療衛生事業單位機構編制、人事管理和隊伍建設等工作。組織開展衛生專業技術人員資格評審、考試工作。組織開展幹部教育培訓工作。具體組織指導衛生健康工作領域對外交流合作，組織開展援外工作，負責協調國際合作和對口援助項目的實施。負責機關和所屬單位離退休幹部工作。負責擬訂中醫藥（含中西醫結合、民族醫藥，下同）發展規劃、服務規範和技術標準並組織實施。負責對中醫醫療、教育與科研機構進行業務指導和質量監管工作，按規定承擔中醫醫療機構管理工作，實施中醫藥人員執業標準和考核制度。規劃指導中醫藥人才培養，會同有關部門組織開展中醫藥師承教育、繼續教育和培訓，推進中醫藥的繼承與創新。組織開展中醫藥科研，促進中醫藥科技成果的轉化、套用和推廣，推進中醫藥學術交流和技術合作。組織開展中醫藥文化的繼承、傳播和發展，推動中醫藥防病治病知識普及。擬訂衛生健康科技發展規劃，負責實驗室生物安全監督。組織實施畢業後醫學教育、繼續醫學教育，組織開展建立住院醫師、專科醫師、全科醫生培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。負責野生藥材資源保護相關工作。
（三）規劃信息與財務股（縣深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室）。負責擬訂衛生健康事業中長期發展規劃，承擔統籌規劃與協調最佳化全縣衛生健康服務資源配置工作。指導縣域衛生健康規劃的編制和實施，促進優質醫療資源縱向流動，規劃和指導衛生健康公共服務體系建設。承擔衛生健康信息化建設和統計工作。負責大型醫用設備配置和裝備管理。擬訂衛生健康基礎設施建設規劃和年度建設計畫，承擔機關及所屬單位基本建設項目及其重點建設項目的管理。
承擔機關財務核算和預算管理單位預決算、財務、資產管理。牽頭負責全縣衛健系統事業單位財務審核，指導鄉鎮衛生健康事業所需經費的投入。負責內部審計和採購工作。提出醫療服務價格政策的建議，指導和監督相關專項資金的管理使用。
參與擬訂深化醫藥衛生體制改革重要政策措施、建議及實施方案。承辦縣深化醫藥衛生體制改革領導小組交辦的其他事項。參與擬訂所監管的公立醫院發展規劃並組織實施。具體推進現代醫院管理制度建設，具體推進公立醫院管理體制和運行新機制改革，強化公立醫院的公益性質。負責具體建立公立醫院績效考核評價體系並組織實施。
（四）醫政股。負責實施醫療機構、醫療技術套用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理等有關政策。監督實施醫療機構和醫療服務全行業管理，擬訂並組織實施公立醫院運行監管、績效評價和考核制度，建立醫療機構醫療質量評價和監督體系。指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等工作。組織實施醫務人員執業標準、服務規範以及醫師資格考試工作。根據國家藥典和藥物政策，指導監督評價醫療機構合理用藥。承擔鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的具體工作。組織實施國家基本藥物制度，指導監督藥品、大型醫用設備、醫用耗材（檢驗試劑）的採購與管理。負責衛生健康系統的政風行風建設和平安醫院創建活動。負責縣級以上重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。
（五）疾病預防控制與應急管理股。負責擬訂並組織實施全縣疾病防控規劃、免疫規劃、結核病、愛滋病、地方病、慢性病、精神疾病、心理疾病等危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，開展傳染病等影響健康因素的風險評估，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生及疫情蔓延。負責愛國衛生運動協調工作。協調開展縣級控煙履約工作。具體承擔縣防治愛滋病工作委員會辦公室的日常工作。組織實施疾病預防等健康促進工作，指導組織實施計畫免疫工作落實。組織人畜共患病的防控。組織實施學生常見病及健康危險因素監測、城市和農村飲用水監測、農村環境衛生監測。
負責擬訂衛生應急和緊急醫學救援政策措施、制度、規劃、預案和規範措施。指導全縣衛生應急體系和能力建設，協調指導、組織開展突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作，協調指導、組織實施其他突發事件的緊急醫學救援工作。承擔按規定發布突發公共衛生事件及應急處置信息的具體工作。負責局機關並指導所屬事業單位安全生產、綜治平安、消防、防汛、防寒防凍、防震等工作。承擔縣突發公共衛生事件應急處理指揮部辦公室日常工作。
（六）基層衛生與婦幼健康股。負責組織實施農村基本衛生和社區衛生政策、規劃、規範，指導基層衛生服務體系建設。組織實施鄉村醫生隊伍建設相關政策，完善鄉村醫生管理制度，指導監督落實基層衛生政策。組織並監督落實基層醫療衛生機構綜合改革各項政策措施。推進基層醫療衛生機構轉變服務模式，提高服務能力。承擔綜合管理農村基本衛生保健、城市社區衛生工作和基本公共衛生服務項目，組織並監督實施基本公共衛生服務項目。負責具體完善合理分級診療模式。組織實施婦幼衛生和生育技術服務政策、規劃、技術標準和規範。指導推進婦幼衛生和生育技術服務體系建設。指導管理婦幼衛生、出生缺陷綜合防治、人類輔助生殖技術和生育技術服務工作。負責手術併發症、病殘兒醫學鑑定的組織實施、管理和監督工作。依法公布母嬰保健、生育技術服務信息，規範生育藥具管理工作。承擔縣農村衛生協會日常工作。
（七）綜合監督股（行政審批股）。負責機關普法、有關規範性檔案的合法性審核、有關行政複議和行政應訴等工作，協調推進衛生健康系統信用體系建設。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。承擔職業病防治情況統計和調查分析。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。負責公共衛生、醫療衛生、計畫生育綜合監督工作，按分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計畫生育的監督管理。組織開展公共場所衛生、學校衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。整頓和規範醫療服務市場，組織查處無證行醫和非法采供血等違法行為，查辦重大醫療衛生違法案件，指導規範綜合監督執法行為。組織開展執行食品安全國家標準跟蹤評價、風險監測及評估，負責食品安全企業標準備案和餐具、飲具集中消毒服務單位的監管。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。
具體負責行政審批和公共服務事項的審批、審核、核准、備案、轉報及相關政策諮詢工作。具體負責駐行政服務中心視窗管理和建設工作，擬訂行政審批管理工作制度。負責權責清單管理。
（八）宣傳與人口監測家庭發展股（老齡健康股）。負責具體擬訂並實施衛生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規範。承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳和信息發布，負責局機關政府信息網、微信、微博、網路輿情管理，承擔內部資料出版物編撰工作。具體承擔新聞發布工作。貫徹落實生育政策，擬訂並監督落實計畫生育特殊家庭獎勵扶助政策，研究提出促進計畫生育家庭發展的政策建議，推動完善計畫生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度。負責辦理、審核有關生育的證明和手續。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，完善生育政策並組織實施。
負責擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂並協調落實醫養結合的政策措施、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。承擔縣老齡工作委員會的日常工作。
機關黨組織按黨章等有關規定設定並開展工作。
現任領導
上杭縣衛生健康局局長：羅忠亮
