職能轉變
加強、最佳化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創新制度和組織體系,加強巨觀管理和統籌協調,減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事後監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變,深入推進科技計畫管理改革,建立公開統一的市科技管理和公共服務平台。
政府部門逐步退出具體科研項目的直接管理,委託項目管理專業機構開展項目受理、評審、立項、驗收等具體管理工作,探索建立重大科技項目立項評審、過程管理、評價驗收等職責清晰的管理機制。對科研機構組建和調整事項不再進行審核,重在加強規劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策,推進科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。
主要職責
(一)貫徹執行國家、省科技工作法律、法規和方針、政策,牽頭擬訂實施創新驅動發展、科技發展、引進國外智力的規章草案、規劃和政策措施,並組織實施。
(二)負責創新平台體系建設,統籌推進自主創新體系建設和科技體制改革。會同有關部門健全技術創新激勵機制,最佳化科研體系建設,指導科研機構改革發展。推動企業科技創新能力建設,推進重大科技決策諮詢制度建設,承擔推進科技軍民融合發展相關工作。
(三)建立統一的市級科技管理信息系統和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出最佳化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設。會同有關部門統籌管理市級財政科技計畫(專項、基金等)並監督實施。促進科技金融緊密結合。
(四)組織協調基礎研究。擬訂科技創新基地建設規劃並監督實施,參與編制科技基礎設施建設規劃和監督實施,牽頭組織三門峽(重點)實驗室等創新平台建設,推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
(五)編制市重大科技項目規劃並監督實施,統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新,牽頭組織重大技術攻關和成果套用示範。
(六)組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析,提出關鍵核心技術需求並監督實施。指導科技創新創業載體平台建設。支持安全生產領域的科學技術研究。
(七)牽頭全市技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並監督實施。
(八)統籌區域科技創新體系建設。承擔區域科技創新規劃與建設工作。協調指導創新型城市及國家、省、市級高新技術產業開發區的建設和發展,推動開展創新政策先行先試和體制機制改革創新。承擔科技扶貧相關工作。
(九)負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理,推進科技評價機制改革,統籌科研誠信建設。組織實施創新調查和科技報告制度,指導全市科技保密工作。
(十)負責全市對外科技合作與交流工作。
(十一)負責引進國外智力和全市出國(境)培訓工作。
(十二)會同有關部門擬訂全市科技人才隊伍建設規劃和政策措施,組織實施相關科技人才計畫。負責我市兩院院士的培育和支持等工作,承擔院士工作站的建設與管理。擬訂科學技術普及和科學傳播規劃、政策。
(十三)負責三門峽市科學技術獎勵相關工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
內設機構
(一)辦公室(政務服務科)。負責機關日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作;承擔機關和直屬單位的財務管理、幹部人事、機構編制、勞動工資和隊伍建設等工作。貫徹落實國家和省、市行政審批制度改革和政務服務有關政策,負責本部門行政審批制度改革工作;牽頭協調並負責統一辦理本部門全部政務服務工作;負責本部門政務服務信息數據管理、共享工作。指導本系統政務服務及政務服務信息數據管理、共享工作。
(二)發展規劃與政策法規科(市國防動員委員會科技動員辦公室)。擬訂全市科技創新發展規劃並協調組織實施;組織創新驅動發展戰略重大問題研究和技術預測,承擔全市重大科技決策諮詢制度運行工作;承擔科技統計相關工作,組織實施科技創新調查。
統籌提出科技資源合理配置的政策措施建議,組織編制實施財政科技計畫,建立科研項目資金協調、評估、監管工作機制,建設運行科技管理信息系統,指導項目管理專業機構建設和運行;實施科技報告制度;負責科技經費預算相關工作。承擔相關規章草案起草工作;負責機關規範性檔案合法性審查和清理工作;承擔機關行政複議、行政應訴等工作;協調推進全市“五大平台”中的創新平台建設,構建完善科技創新體系,深化科技體制改革,擬訂科研機構改革發展規劃和政策並監督實施;組織開展軟科學研究,編纂三門峽市科技史志;承擔科技軍民融合發展、科技保密、科技安全和技術出口審查相關工作;負責科學技術普及工作;承擔三門峽市國防動員委員會科技動員辦公室日常工作。
(三)科技監督誠信與基礎研究科。承擔科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作,提出科技評價機制改革的政策措施建議並監督實施,開展科技評估評價和監督檢查工作,指導科技評估機構建設;承擔科研誠信建設工作;監督檢查預算執行和專項經費使用情況。組織套用基礎研究;提出科技創新基地和科研條件保障建議並監督實施;負責創新平台體系建設,協調推進全市科技基礎設施建設,統籌布局(重點)實驗室、市工程技術研究中心等建設和管理工作;推進科技資源和科學數據開放共享;協助實施省自然科學基金項目。
(四)科技人才合作科。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制;組織實施科技人才計畫,推動全市創新型科技人才、科技領軍人才和創新型科技團隊等科技創新型高端人才隊伍建設;負責全市“中原學者”培育和推薦等工作,組織實施院士工作站建設,配合省對全市院士工作站進行管理與考核;擬訂科技對外交往、科技交流及創新能力開放合作規劃、政策和措施並推動落實;承擔科技外事相關工作;負責全市對外及涉港澳台地區科技合作與交流工作,重點落實與西安等城市戰略合作協定,建設鄭州西安科技軸帶輻射中心;編制全市國際科技合作計畫並組織實施;受市政府委託,負責科技人員及科技團組出國(境)日常管理;承擔對外科技宣傳工作。
(五)高新技術科。擬訂相關領域高新技術發展規劃和政策,組織開展相關領域技術發展需求分析,提出關鍵核心技術需求並監督實施,推動關鍵核心技術攻關;提出相關領域平台、基地規劃布局建議並組織實施;牽頭負責高新技術企業認定工作,負責創新型企業、科技型中小企業等培育發展工作。
(六)農村科技科。擬訂科技促進農業農村發展規劃和政策,提出關鍵核心技術需求並監督實施,推動關鍵核心技術攻關;提出相關領域平台、基地規劃布局建議並組織實施;指導農業農村科技進步和縣域創新驅動發展工作,組織實施科技特派員計畫,推動科技支撐鄉村振興、科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設;負責星創天地、農業科技園區及科技創新示範基地管理工作。
(七)社會發展科技科。擬訂社會發展領域科技創新規劃和政策,提出關鍵核心技術需求並監督實施,推動關鍵核心技術攻關;提出相關領域平台、基地規劃布局建議並組織實施;促進生物技術發展及產業化,推動綠色技術創新,開展科技應對氣候變化工作;支持安全生產領域的科學技術研究;負責可持續發展實驗區建設。
(八)成果轉化與區域創新科(市技術市場管理辦公室)。擬訂全市科技成果轉化政策並監督實施;提出科技成果轉移轉化及產業化、促進產學研深度融合、科技智慧財產權創造的相關政策措施建議;開展全市技術轉移體系建設;承擔技術市場管理相關工作;推動新型研發機構建設;指導市產業技術創新戰略聯盟建設工作;協調促進中央駐峽科研機構與地方產業發展的融合;負責全市科學技術獎勵工作,承擔國家、省科學技術獎的推薦工作;負責區域科技創新規劃與建設,協調區域科技創新考核工作,擬訂區域創新相關政策;指導國家、省、市級高新技術產業開發區的建設和發展,推進資源型城市創新發展示範區建設;負責省際區域創新中心建設,為高質量建設省際區域中心城市提供科技支撐;協調推動創新型城市建設;承擔廳市會商相關工作。
(九)科技金融與服務業科。擬訂科技金融結合的政策措施並組織實施;引導社會資源支持科技創新,會同有關部門指導科技投融資工作;研究提出促進科技創新創業和科技服務業發展的政策措施,推動科技服務體系建設和科技中介組織發展;負責科技企業孵化等創新創業工作。
(十)外國專家與智力引進科。擬訂在峽工作外國專家管理辦法,推動建立外國科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制,承擔重點外國專家服務工作;協調處理在峽工作外國專家事件。擬訂引進國外智力規劃和政策;負責引進國外人才和智力項目計畫與組織實施;負責全市出國(境)培訓工作,擬訂出國(境)培訓總體規劃、政策和年度計畫並監督實施,組織實施重點出國(境)培訓項目;會同有關方面分類實施外國人來華工作許可制度,協調實施外國人才簽證制度,負責外國人來華工作管理系統;擬訂外國人才表彰獎勵辦法;承擔中國政府友誼獎提名推薦報批工作。
機關黨總支。負責機關和直屬單位的黨群工作。
行政編制
三門峽市科學技術局機關行政編制22名。暫核定局長1名,副局長3名,總工程師1名;正科級領導職數11名(含機關黨總支專職副書記1名),副科級領導職數4名。
三門峽市科學技術局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
局長:張坤士
領導分工:負責全面工作。
黨組成員、副局長:彭增康
領導分工:分管辦公室、科技人才合作科、外國專家與智力引進科、機關黨總支。
黨組成員、副局長:劉濤
領導分工:分管高新技術科、成果轉化與區域創新科、科技金融與服務業科。
黨組成員、副局長:張國紅
領導分工:分管發展規劃與政策法規科、科技監督誠信與基礎研究科。
黨組成員、副局長:平方
領導分工:分管農村科技科、社會發展科技科。
副局長:韓躍峰、姜德華
其他事項
本規定由市委負責解釋,具體工作由市委編辦承擔,規定的調整由市委編辦按規定程式辦理。
本規定自2019年4月4日起施行。
所獲榮譽
2020年2月,獲得“ 2019年度河南省技術市場工作先進單位”稱號。