三亞紅塘灣海上國際機場

三亞紅塘灣海上國際機場是三亞市政府擬離岸填海建設新機場。新機場選址初定於三亞紅塘灣區域的海域，位於天涯海角景區與南山景區之間。填海面積28平方公里，整體項目預計投資上千億，相關方案已上報國家海洋局。

基本介紹

• 中文名：三亞紅塘灣海上國際機場
• 外文名：Sanya Hongtang Bay International Airport
• 所屬地區：海南三亞
• 飛行區等級：4E 
• 機場類型：民用機場 
• 航站樓面積：28 km 
• 位置：海南省三亞市天涯區紅塘灣

建設規模

計畫通過填海建設28平方公里大型國際空港，建成後將成為我國第三個海上機場。

三亞新機場項目規劃飛行區等級為4E，建設目標年為2035年旅客吞吐量達5600萬人次、貨郵吞吐量170萬噸的需求。主要建設內容包括：新建三條跑道、3條垂直滑行道、66萬平米航站樓、244個機位和5萬平方米貨運庫。

三亞新機場

歷史沿革

加快建設三亞新機場，打造泛南海航空樞紐，是推動海南自貿港建設的重大項目，是促進海南跨越發展的重大工程。

三亞新機場是推動海南自貿易港建設的國家戰略

三亞新機場是服務國家戰略的重點工程。三亞新機場是國家“一帶一路”、民航“十三五”及海南省“十三五”規劃的重點工程，“中央12號文”明確指出“開展三亞新機場前期工作”。劉賜貴書記親自組織部署，並在2018年海南省經濟工作會議上再次要求“加快推進三亞新機場前期各項工作”。

三亞新機場是推動海南經濟發展的新引擎。當前自貿港政策紅利正逐步釋放，但是海南基礎薄弱，產業轉型升級任務艱巨。以千億級規模投資建設的三亞新機場，不僅可以成為拉動直接投資的新動力，還將是培育現代化產業集群的重要平台。

三亞新機場是建設海南自貿港的迫切需要。自貿港建設的關鍵是促進人流、物流自由暢通，全球知名的自貿港均擁有發達的空港。香港機場旅客吞吐量達7290萬人次、杜拜機場旅客吞吐量達8824萬人次、新加坡樟宜機場旅客吞吐量達6222萬人次。然而，鳳凰機場旅客吞吐量突破了2000萬人次，接近單條跑道的最大容量，建設新機場刻不容緩。

三亞新機場選址已經獲批。海航共協調國家、省、市各級政府及其職能部門召開評審會議120餘次、開展專題研究140餘項、獲得政府批文200餘份。最終於2018年3月13日，中國民航局正式批覆同意將紅塘灣場址作為三亞新機場推薦場址。

受中央環保督察和國家海洋督察影響，三亞新機場項目已全面停工一年之久，造成金融機構和合作單位產生恐慌情緒。建議海南省全力協調處理三亞新機場一攬子問題，以發展來解決歷史遺留問題，以投資促進海南經濟發展。

支持海航參股，並繼續以三亞新機場投資建設有限公司作為建設主體。根據國家關於“三亞機場屬於需要特別管理的樞紐機場，應當滿足保持國有獨資、國有控股或者國有相對控股”的檔案精神。

因項目建設周期長，技術難度大，為保證項目的延續性，建議繼續以“三亞新機場投資建設有限公司”作為建設主體，完成政府入資，繼續由海航主持建設，建成後移交海航管理。

推進三亞新機場填海工程海洋生態評估。根據國家自然資源部關於三亞新機場的環評意見，建議海南省牽頭組織項目環評整改，進一步降低填海機場對周邊海域生態環境的影響，爭取國家自然資源部對海域選址的同意。

推進三亞新機場跑道構型方案確定。跑道構型方案是建設三亞新機場各項工作的基礎，建議海南省委省政府協調中央部委相關單位，明確三亞新機場跑道構型方案，兼顧經濟效益與生態保護，為及時開展預可研報告、環評報告及各項專題研究報告的調整工作提供支持。

2021年，海南省發布《海南省“十四五”綜合交通運輸規劃》加快推進三亞新機場項目前期工作，力爭早日完成前期審批並在“十四五”期間開工建設。項目處於立項階段，由三亞機場建設有限公司推進建設。

交通規劃

詳見：“大三亞”環線城際軌道交通（3號線紅塘灣站）

規劃建設城際軌道交通輕軌連線該機場。

價值與爭議

訊息發布後，在網路上引發巨大爭議，大多數網友對此表示反對，認為“對填海建機場這樣的大事，政府決策應慎之又慎！否則，如果釀成錯誤，後果將不堪構想且難以補救。”但也有部分網友認為此舉可以為三亞發展創造較大空間。三亞機場之所以迫切尋求擴建，源自自身發展受到限制，以及對三亞及海南旅遊的嚴重限制。三亞機場僅有一條跑道，旅客吞吐量卻連續四年突破1000萬，機場不堪重負。

2017年9月20日，海南省生態環境廳公開《民眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第三十一批）》，其中稱“針對圍填海對珊瑚礁等海洋生態環境的影響問題，國家海洋局已明確不予批准《三亞新機場人工島工程海洋環境影響報告書》，需要重新評估報批。海南省海洋與漁業廳已開展珊瑚礁等生態環境影響的調查監測，工作正在進行，尚未完成。”2020年6月16日，經海南省生態環境廳查實，從2016年8月開始，三亞新機場投資建設有限公司和三亞新機場臨空產業園空港區建設發展有限公司，在未編制海洋環境影響評價報告書並未經海洋行政主管部門審查批准的情況下，在三亞市紅塘灣附近海域擅自填海，建設海洋工程暨三亞項目總投資額20億元的4%處以罰款，總計8000萬元，並要求恢復原狀。