《百問百答》共9章32節63條，設定了7項指標，廓清設定了推進主要污染物減排、切實解決突出環境問題、加強重點領域環境風險防控和完善環境保護基本公共服務體系等四大戰略任務，設計了8項環境保護重點工程，提出了12項政策保障措施，對“十二五”期間環境保護的目標、任務、工程、政策進行了全面部署。
基本介紹
- 書名：《國家環境保護"十二五"規劃》百問百答
- 出版社：中國環境出版社
- 頁數：144頁
- 開本：16
- 品牌：中國環境科學出版社
- 作者：吳舜澤 萬軍
- 出版日期：2013年12月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787511116666
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《百問百答》由中國環境出版社出版。
圖書目錄
第一部分《國家環境保護“十二五”規劃》
國務院關於印發國家環境保護“十二五”規劃的通知
國家環境保護“十二五”規劃
一、環境形勢
二、指導思想、基本原則和主要目標
三、推進主要污染物減排
四、切實解決突出環境問題
五、加強重點領域環境風險防控
六、完善環境保護基本公共服務體系
七、實施重大環保工程
八、完善政策措施
九、加強組織領導和評估考核
第二部分問題及解答
1.《規劃》的編制和實施有何重大意義？
2.《規劃》的重大創新是什麼？
3.“十二五”時期環境保護規劃體系是怎樣的？
4.“十一五”時期的環境保護工作取得了哪些成績？
5.“十二五”時期環境保護工作面臨的機遇與挑戰是什麼？
6.《規劃》主要目標和指標是什麼？這些指標是否具有可行性和可達性？
7.為什麼將氨氮和氮氧化物排放總量增加為減排約束性指標？
8.《規劃》提出了哪些區域性、行業性的污染物排放總量約束性指標？
減排的具體措施是什麼？
9.“十二五”期間，推進主要污染物減排主要有哪些措施？
10.“十二五”時期加大落後產能淘汰力度的重點行業有哪些？淘汰依據是什麼？主要採取的淘汰措施有哪些？
11.什麼是產能等量或減量置換制度？建立此項制度的重大作用及依據是什麼？
12.“十二五”時期降低煤炭在一次能源消費中比重的迫切性和主要做法有哪些？
13.“十二五”時期環保領域鼓勵發展的戰略性新興產業有哪些？具體措施是什麼？
14.“十二五”時期大力推行清潔生產主要在哪些重點行業率先開展？
15.“十二五”時期大力發展循環經濟的重點領域和重點任務是什麼？
16.“十二五”時期，在哪些行業制定更嚴格的污染物排放標準？
17.對於重點流域水污染減排，《規劃》有哪些任務和要求？
18.對於重點行業水污染減排，《規劃》有哪些任務和要求？
19.“十二五”時期，如何提高城鎮污水處理水平？
20.為什麼要控制農業面源污染？
21.農業面源污染防治作為削減氨氮排放量的一個重要方面，主要工作重點是什麼？
22.“十二五”期間，對電力行業污染減排是怎樣要求的？
23.加大非電力行業脫硫脫硝力度有哪些具體舉措？
24.為什麼要加強機動車污染物排放控制？減排從哪些方面入手？
25.節能環保型交通運輸方式有哪些？
26.國家第四階段機動車排放標準與第三階段標準有哪些不同？
27.符合國家第四階段排放標準的車用燃油品質與符合國家第三階段排放標準的車用燃油品質有什麼不同？機動車用新型清潔燃料指的是什麼？
28.《規劃》對保護飲用水水源地有什麼要求？
29.“十二五”時期淮河流域水污染防治有哪些思路和措施？
30.“十二五”時期海河流域水污染防治有哪些思路和措施？
31.“十二五”時期遼河流域水污染防治有哪些思路和措施？
32.“十二五”時期三峽庫區水污染防治有哪些思路和措施？
33.“十二五”時期松花江流域水污染防治有哪些思路和措施？
34.“十二五”時期黃河中上游水污染防治有哪些思路和措施？
35.“十二五”時期巢湖流域水污染防治有哪些思路和措施？
36.“十二五”時期滇池流域水污染防治有哪些思路和措施？
37.“十二五”時期南水北調沿線水污染防治有哪些思路和措施？
38.“十二五”時期其他流域的水污染防治思路和措施是什麼？
39.“十二五”時期，如何防控海洋環境污染和生態破壞？
40.如何推進地下水污染防控？
41.深化顆粒物污染控制的措施有哪些？
42.揮發性有機污染物和有毒廢氣包括哪些？控制措施有哪些？
43.大氣聯防聯控重點區域有哪些？這些區域將採取哪些污染防治措施？
44.“十二五”時期，改善城市空氣環境質量的主要措施有哪些？
45.什麼是PMio和PM2.57它們會對空氣環境質量造成哪些影響？
46.“十二五”時期，將在哪些地區開展臭氧、細顆粒物（PM2.5）等大氣污染物控制？
47.空氣環境質量指標評價範圍是什麼？怎樣分級管理？
48.如何加強城鄉聲環境質量管理？
49.加強土壤環境保護有哪些方面的工程、任務與制度建設要求？
50.加強土壤環境保護制度建設有哪些具體措施？
51.強化土壤環境監管，“十二五”期間監管的重點領域和要求有哪些？
52.推進重點地區污染場地和土壤修復的重點地區和修復措施有哪些？
53.國家重點生態功能區有哪些？“十二五”期間如何評估其生態系統結構和功能？
54.加強自然保護區建設和監管水平的重點地區有哪些？對應的生態系統和保護內容是什麼？
55.“十二五”期間，如何加強生物多樣性保護？
56.開展生物多樣性本底調查與評估的優先區域包括哪些？本底調查和綜合評估的內容是什麼？
57.“十二五”期間國家重點保護的物種和典型生態系統有哪些？
58.推進資源開發生態環境監管的主要任務和措施是什麼？
59.為什麼要將重點領域環境風險防範作為《規劃》的四大戰略任務之一？
60.“十二五”期間環境風險防範的具體思路是什麼？
61.“十二五”期間，開展環境風險調查與評估的重點行業和領域有哪些？
62.完善環境風險管理具體包括哪些措施？
63.建立環境事故處置機制的主要內容有哪些？
64.建立環境事故損害賠償恢復機制的主要內容有哪些？
65.提高核能與核技術利用安全水平有哪些主要任務與措施？
66.加強核與輻射安全監管有哪些重點任務？
67.加強放射性污染防治有哪些重點方向？
68.為什麼將重金屬污染防治作為風險防控的任務之一？
69.“十二五”期間重金屬污染防治的基本思路、主要內容和具體措施是什麼？
70.《規劃》要求將重金屬相關企業作為重點污染源進行管理，具體管理任務與措施有哪些？
71.“十二五”時期危險廢物污染防治的主要措施有哪些？
72.“十二五”期間醫療廢物無害化處置工作主要措施和任務是什麼？
73.如何實現《規劃》對工業固體廢物綜合利用率設定的72%的目標？
74.提高生活垃圾處理水平的具體措施包括哪些方面？
75.對餐廚廢棄物資源化利用有哪些管理措施？
76.健全化學品環境風險防控體系主要開展哪些任務？
77.加強化工園區環境管理的具體措施是什麼？
78.為什麼將環境基本公共服務作為“十二五”期間的戰略任務提出，有什麼重大意義？
79.環境保護基本公共服務均等化的原則、範圍、標準和工作重點是什麼？
80.如何認識國家環境功能區劃與《全國主體功能區劃》之間的關係？
81.實施區域環境保護戰略，在東部、中部、西部及東北地區的重點分別是什麼？
82.實施區域環境保護戰略的主要內容包括哪些方面？
83.提高農村環境保護工作水平，主要包括哪些方面的內容？
84.保障農村飲用水安全有哪些具體措施？
85.如何提高農村生活污水和垃圾處理水平？
86.為什麼要提高農村種植、養殖業污染防治水平？提高的具體措施是什麼？
87.改善重點區域農村環境質量包括哪些區域？
88.改善重點區域農村環境質量有哪些具體舉措？
89.環境監管體系的基本公共服務均等化包括哪些方面？
90.針對PM2.5等社會反響強烈的環境問題，其監測能力建設有何具體考慮和安排？
91.環境質量監測與評估考核體系建設的具體內容包括哪些？
92.開展生物監測，涉及哪些具體監測技術與方法？
93.加強環境預警與應急體系建設的具體內容包括哪些？
94.《規劃》提出要完善污染減排統計、監測、考核體系，包括哪些具體措施？
95.提高環境監管基本公共服務保障能力的重點放在哪些方面？
96.《規劃》確定的“十二五”環境保護重點工程有哪些？
97.針對《規劃》確定的環境保護重點工程，如何保障投資？
98.城市環境總體規劃作為中長期環境規劃制度，如何促進城市可持續發展？
99.如何推進城市環境總體規劃工作？
100.如何使公眾參與到城市環境總體規劃編制工作中？
101.落實環境目標責任制的主要手段有哪些？
102.如何進一步深化環境保護激勵措施，充分發揮地方人民政府在環境保護工作領域的積極性？
103.完善綜合決策機制包括哪些主要措施？
104.“十二五”期間，加強法規體系建設具體體現在哪些方面？
105.“十二五”期間擬重點完善推進的環境經濟政策有哪些？包括哪些具體工作內容？
106.“十二五”期間，提升環境科技基礎研究和套用能力主要體現在哪些方面？
107.“十二五”期間環保產業的增長領域包括哪些？將推出哪些保障措施？
108.從中央一級來看，怎樣加大環境保護投入力度？
109.“十二五”期間推進環境金融產品創新的渠道和方法有哪些？
110.“十二五”期間嚴格執法監管的具體行動與措施有哪些？
111.加強國際環境合作的重點合作領域和內容？
112.如何引導全民參與到環境保護工作中來？
第三部分名詞解釋
1.排放總量控制
2.脫氮除磷
3.脫硫脫硝
4.水質分級
5.空氣環境質量分級管理
6.大氣污染聯防聯控
7.“零排放”
8.一次能源、非化石能源和清潔能源
9.水質全分析
10.海水入侵
11.生態功能區
12.種質資源庫
13.轉基因生物體環境釋放
14.環境改善用途微生物
15.循環經濟
16.清潔生產
17.物聯網
18.電子標識
19.單位產品污染物產生強度
20.“黃標車”
21.新能源車
22.跨界水污染協同治理
23.多污染物協同控制
24.面源污染減排核證體系
25.空氣背景站、區域站
26.生物監測
27.《中國生物多樣性保護戰略與行動計畫（2011—2030年）》
28.生物多樣性保護優先區域
29.進口廢物圈區管理
30.掛牌督辦、限期整改
31.企業強制保險
32.基本公共服務、環境保護基本公共服務
33.國家環境功能區劃
34.全國主體功能區劃
35.環境容量、資源環境承載能力
36.生態空間
37.城鄉供水一體化
38.農村環境綜合整治目標責任制
39.農村清潔工程
40.基礎、保障、人才工程
41.生態補償
42.國家生態補償專項資金
43.環境監管能力建設
44.脫硫、脫硝電價政策
45.超額累進加價制度
46.差別水價政策
47.排污權交易
48.環境稅費
49.銀行綠色評級制度
50.“以獎促防”、“以獎促治”、“以獎代補”政策
51.排污權抵押融資模式
52.環保產業發展基金
53.區域限批、行業限批、掛牌督辦
54.政府綠色採購
55.綠色貿易
56.綠色創建活動
57.環境信息披露制度
58.環境公益訴訟
59.環境保護模範城市
60.環境污染損害鑑定評估
61.特徵污染物監測報告制度
62.礦山環境治理和生態恢復保證金制度
63.資源性企業可持續發展準備金制度
64.排污許可證制度
65.環境保護目標責任制
66.核安全許可證制度
67.危險廢物全過程管理制度
68.生產者責任延伸制度
69.生活垃圾分類回收制度
70.危險化學品環境管理登記制度
71.新化學物質環境管理等級制度
72.化學品環境污染責任終身追究制和全過程行政問責制
73.企業環境行為信用評價制度
74.環保設施運營資質許可制度
75.規劃環評和建設項目環評聯動機制
76.環境保護一票否決制
77.環境保護部際聯席會議
78.中央環境保護投入管理機制
79.城市環境總體規劃
國務院關於印發國家環境保護“十二五”規劃的通知
國家環境保護“十二五”規劃
一、環境形勢
二、指導思想、基本原則和主要目標
三、推進主要污染物減排
四、切實解決突出環境問題
五、加強重點領域環境風險防控
六、完善環境保護基本公共服務體系
七、實施重大環保工程
八、完善政策措施
九、加強組織領導和評估考核
第二部分問題及解答
1.《規劃》的編制和實施有何重大意義？
2.《規劃》的重大創新是什麼？
3.“十二五”時期環境保護規劃體系是怎樣的？
4.“十一五”時期的環境保護工作取得了哪些成績？
5.“十二五”時期環境保護工作面臨的機遇與挑戰是什麼？
6.《規劃》主要目標和指標是什麼？這些指標是否具有可行性和可達性？
7.為什麼將氨氮和氮氧化物排放總量增加為減排約束性指標？
8.《規劃》提出了哪些區域性、行業性的污染物排放總量約束性指標？
減排的具體措施是什麼？
9.“十二五”期間，推進主要污染物減排主要有哪些措施？
10.“十二五”時期加大落後產能淘汰力度的重點行業有哪些？淘汰依據是什麼？主要採取的淘汰措施有哪些？
11.什麼是產能等量或減量置換制度？建立此項制度的重大作用及依據是什麼？
12.“十二五”時期降低煤炭在一次能源消費中比重的迫切性和主要做法有哪些？
13.“十二五”時期環保領域鼓勵發展的戰略性新興產業有哪些？具體措施是什麼？
14.“十二五”時期大力推行清潔生產主要在哪些重點行業率先開展？
15.“十二五”時期大力發展循環經濟的重點領域和重點任務是什麼？
16.“十二五”時期，在哪些行業制定更嚴格的污染物排放標準？
17.對於重點流域水污染減排，《規劃》有哪些任務和要求？
18.對於重點行業水污染減排，《規劃》有哪些任務和要求？
19.“十二五”時期，如何提高城鎮污水處理水平？
20.為什麼要控制農業面源污染？
21.農業面源污染防治作為削減氨氮排放量的一個重要方面，主要工作重點是什麼？
22.“十二五”期間，對電力行業污染減排是怎樣要求的？
23.加大非電力行業脫硫脫硝力度有哪些具體舉措？
24.為什麼要加強機動車污染物排放控制？減排從哪些方面入手？
25.節能環保型交通運輸方式有哪些？
26.國家第四階段機動車排放標準與第三階段標準有哪些不同？
27.符合國家第四階段排放標準的車用燃油品質與符合國家第三階段排放標準的車用燃油品質有什麼不同？機動車用新型清潔燃料指的是什麼？
28.《規劃》對保護飲用水水源地有什麼要求？
29.“十二五”時期淮河流域水污染防治有哪些思路和措施？
30.“十二五”時期海河流域水污染防治有哪些思路和措施？
31.“十二五”時期遼河流域水污染防治有哪些思路和措施？
32.“十二五”時期三峽庫區水污染防治有哪些思路和措施？
33.“十二五”時期松花江流域水污染防治有哪些思路和措施？
34.“十二五”時期黃河中上游水污染防治有哪些思路和措施？
35.“十二五”時期巢湖流域水污染防治有哪些思路和措施？
36.“十二五”時期滇池流域水污染防治有哪些思路和措施？
37.“十二五”時期南水北調沿線水污染防治有哪些思路和措施？
38.“十二五”時期其他流域的水污染防治思路和措施是什麼？
39.“十二五”時期，如何防控海洋環境污染和生態破壞？
40.如何推進地下水污染防控？
41.深化顆粒物污染控制的措施有哪些？
42.揮發性有機污染物和有毒廢氣包括哪些？控制措施有哪些？
43.大氣聯防聯控重點區域有哪些？這些區域將採取哪些污染防治措施？
44.“十二五”時期，改善城市空氣環境質量的主要措施有哪些？
45.什麼是PMio和PM2.57它們會對空氣環境質量造成哪些影響？
46.“十二五”時期，將在哪些地區開展臭氧、細顆粒物（PM2.5）等大氣污染物控制？
47.空氣環境質量指標評價範圍是什麼？怎樣分級管理？
48.如何加強城鄉聲環境質量管理？
49.加強土壤環境保護有哪些方面的工程、任務與制度建設要求？
50.加強土壤環境保護制度建設有哪些具體措施？
51.強化土壤環境監管，“十二五”期間監管的重點領域和要求有哪些？
52.推進重點地區污染場地和土壤修復的重點地區和修復措施有哪些？
53.國家重點生態功能區有哪些？“十二五”期間如何評估其生態系統結構和功能？
54.加強自然保護區建設和監管水平的重點地區有哪些？對應的生態系統和保護內容是什麼？
55.“十二五”期間，如何加強生物多樣性保護？
56.開展生物多樣性本底調查與評估的優先區域包括哪些？本底調查和綜合評估的內容是什麼？
57.“十二五”期間國家重點保護的物種和典型生態系統有哪些？
58.推進資源開發生態環境監管的主要任務和措施是什麼？
59.為什麼要將重點領域環境風險防範作為《規劃》的四大戰略任務之一？
60.“十二五”期間環境風險防範的具體思路是什麼？
61.“十二五”期間，開展環境風險調查與評估的重點行業和領域有哪些？
62.完善環境風險管理具體包括哪些措施？
63.建立環境事故處置機制的主要內容有哪些？
64.建立環境事故損害賠償恢復機制的主要內容有哪些？
65.提高核能與核技術利用安全水平有哪些主要任務與措施？
66.加強核與輻射安全監管有哪些重點任務？
67.加強放射性污染防治有哪些重點方向？
68.為什麼將重金屬污染防治作為風險防控的任務之一？
69.“十二五”期間重金屬污染防治的基本思路、主要內容和具體措施是什麼？
70.《規劃》要求將重金屬相關企業作為重點污染源進行管理，具體管理任務與措施有哪些？
71.“十二五”時期危險廢物污染防治的主要措施有哪些？
72.“十二五”期間醫療廢物無害化處置工作主要措施和任務是什麼？
73.如何實現《規劃》對工業固體廢物綜合利用率設定的72%的目標？
74.提高生活垃圾處理水平的具體措施包括哪些方面？
75.對餐廚廢棄物資源化利用有哪些管理措施？
76.健全化學品環境風險防控體系主要開展哪些任務？
77.加強化工園區環境管理的具體措施是什麼？
78.為什麼將環境基本公共服務作為“十二五”期間的戰略任務提出，有什麼重大意義？
79.環境保護基本公共服務均等化的原則、範圍、標準和工作重點是什麼？
80.如何認識國家環境功能區劃與《全國主體功能區劃》之間的關係？
81.實施區域環境保護戰略，在東部、中部、西部及東北地區的重點分別是什麼？
82.實施區域環境保護戰略的主要內容包括哪些方面？
83.提高農村環境保護工作水平，主要包括哪些方面的內容？
84.保障農村飲用水安全有哪些具體措施？
85.如何提高農村生活污水和垃圾處理水平？
86.為什麼要提高農村種植、養殖業污染防治水平？提高的具體措施是什麼？
87.改善重點區域農村環境質量包括哪些區域？
88.改善重點區域農村環境質量有哪些具體舉措？
89.環境監管體系的基本公共服務均等化包括哪些方面？
90.針對PM2.5等社會反響強烈的環境問題，其監測能力建設有何具體考慮和安排？
91.環境質量監測與評估考核體系建設的具體內容包括哪些？
92.開展生物監測，涉及哪些具體監測技術與方法？
93.加強環境預警與應急體系建設的具體內容包括哪些？
94.《規劃》提出要完善污染減排統計、監測、考核體系，包括哪些具體措施？
95.提高環境監管基本公共服務保障能力的重點放在哪些方面？
96.《規劃》確定的“十二五”環境保護重點工程有哪些？
97.針對《規劃》確定的環境保護重點工程，如何保障投資？
98.城市環境總體規劃作為中長期環境規劃制度，如何促進城市可持續發展？
99.如何推進城市環境總體規劃工作？
100.如何使公眾參與到城市環境總體規劃編制工作中？
101.落實環境目標責任制的主要手段有哪些？
102.如何進一步深化環境保護激勵措施，充分發揮地方人民政府在環境保護工作領域的積極性？
103.完善綜合決策機制包括哪些主要措施？
104.“十二五”期間，加強法規體系建設具體體現在哪些方面？
105.“十二五”期間擬重點完善推進的環境經濟政策有哪些？包括哪些具體工作內容？
106.“十二五”期間，提升環境科技基礎研究和套用能力主要體現在哪些方面？
107.“十二五”期間環保產業的增長領域包括哪些？將推出哪些保障措施？
108.從中央一級來看，怎樣加大環境保護投入力度？
109.“十二五”期間推進環境金融產品創新的渠道和方法有哪些？
110.“十二五”期間嚴格執法監管的具體行動與措施有哪些？
111.加強國際環境合作的重點合作領域和內容？
112.如何引導全民參與到環境保護工作中來？
第三部分名詞解釋
1.排放總量控制
2.脫氮除磷
3.脫硫脫硝
4.水質分級
5.空氣環境質量分級管理
6.大氣污染聯防聯控
7.“零排放”
8.一次能源、非化石能源和清潔能源
9.水質全分析
10.海水入侵
11.生態功能區
12.種質資源庫
13.轉基因生物體環境釋放
14.環境改善用途微生物
15.循環經濟
16.清潔生產
17.物聯網
18.電子標識
19.單位產品污染物產生強度
20.“黃標車”
21.新能源車
22.跨界水污染協同治理
23.多污染物協同控制
24.面源污染減排核證體系
25.空氣背景站、區域站
26.生物監測
27.《中國生物多樣性保護戰略與行動計畫（2011—2030年）》
28.生物多樣性保護優先區域
29.進口廢物圈區管理
30.掛牌督辦、限期整改
31.企業強制保險
32.基本公共服務、環境保護基本公共服務
33.國家環境功能區劃
34.全國主體功能區劃
35.環境容量、資源環境承載能力
36.生態空間
37.城鄉供水一體化
38.農村環境綜合整治目標責任制
39.農村清潔工程
40.基礎、保障、人才工程
41.生態補償
42.國家生態補償專項資金
43.環境監管能力建設
44.脫硫、脫硝電價政策
45.超額累進加價制度
46.差別水價政策
47.排污權交易
48.環境稅費
49.銀行綠色評級制度
50.“以獎促防”、“以獎促治”、“以獎代補”政策
51.排污權抵押融資模式
52.環保產業發展基金
53.區域限批、行業限批、掛牌督辦
54.政府綠色採購
55.綠色貿易
56.綠色創建活動
57.環境信息披露制度
58.環境公益訴訟
59.環境保護模範城市
60.環境污染損害鑑定評估
61.特徵污染物監測報告制度
62.礦山環境治理和生態恢復保證金制度
63.資源性企業可持續發展準備金制度
64.排污許可證制度
65.環境保護目標責任制
66.核安全許可證制度
67.危險廢物全過程管理制度
68.生產者責任延伸制度
69.生活垃圾分類回收制度
70.危險化學品環境管理登記制度
71.新化學物質環境管理等級制度
72.化學品環境污染責任終身追究制和全過程行政問責制
73.企業環境行為信用評價制度
74.環保設施運營資質許可制度
75.規劃環評和建設項目環評聯動機制
76.環境保護一票否決制
77.環境保護部際聯席會議
78.中央環境保護投入管理機制
79.城市環境總體規劃
