2024年4月10日，深圳羅湖東門町連廊被啟動強制拆除程式，涉及拆除的位置是位於該片區的東門町美食街連廊（南塘商業廣場A、B、C三座之間的四層建構築物），總建築面積約4812.15平方米。美食街內的大批餐飲店被迫搬離，損失慘重。有商戶剛開業僅半個月就面臨拆除，百萬投資或將血本無歸。2024年4月17日，深圳兆邦基集團有限公司發官方聲明稱公司依照當年的政策法規和工程建設標準，在羅湖區政府統一規劃、統一組織安排下打造的東門町連廊，如今卻被強制拆除，質疑相關部門行政執法的連貫性、持續性；商圈積攢人氣不易，願配合整改，但無法接受一拆了之的粗暴處理方式。
正常經營了15年的深圳東門町連廊被認定為違建，事件引發社會各界強烈關注，有關深圳東門町連廊是否“違建”的相關輿論仍在持續發酵中。
基本介紹
- 中文名：“東門町”15年正常經營一朝變“違建”事件
- 發生時間：2024年
- 發生地點：深圳羅湖東門町
事件背景,各方回應,事件影響,
事件背景
深圳東門町廣場旅遊區總建面約20萬平方米，2015年東門町廣場榮獲“中國特色商業街”稱號, 並榮膺“中國夜經濟特色商業示範街”, 榮登《舌尖上的中國》、《CCTV2-消費主張》等欄目, 2019年7月30日入選“深圳十大特色美食街”。數據顯示，羅湖轄區常住香港居民近4萬人，占深圳市常住港人的20%；約有6400多家港資企業在此經營，港資企業占外商投資企業比重高達90%；此外，城區街區建築特色和香港接近，“港味”濃厚。
2009年，深圳兆邦基集團有限公司為回響深圳市、羅湖區兩級政府招商引資號召，根據深圳市委市政府最佳化羅湖東門商圈營商環境的要求，由羅湖區政府統一規劃、深圳市規劃和國土資源部門審批後，參與羅湖東門片區的爛尾治理和升級改造，自籌巨額資金承接建設東門町廣場與G2000 廣場的一廊兩橋、連線東門町美食街等公共區域項目，建設了東門町連廊，當年獲得政府補貼款103.9萬元，東門片區“建設‘空中走廊’，打造商業‘金三角’”規劃和盤活東門商圈的重大亮點工程成果，先後多次被寫進了“羅湖區政府工作報告”。
一份時間為2009年8月20日的工作會議紀要顯示：“連廊擴建問題。由兆邦基公司按程式報市規劃部門和羅湖消防大隊審批，區舊改辦協調跟進。”
一份時間為2011年6月27日的深圳市羅湖區法院的判決書上顯示：“東門町廣場連廊屬市政設施，不屬違章建築。”
2022年8月，深圳市羅湖區東門街道辦以東門町連廊總建築面積約4812.15平方米的建築物屬於違建為由，給予行政處罰，並要求限期拆除。
2024年3月22日，羅湖區規劃土地監察局羅湖區東門街道辦事處通告顯示：由於深圳兆邦基集團有限公司逾期未自行拆除相關違建，執法部門定於2024年4月10日上午9時對該違法建築物（構築物、設施）依法予以強制拆除。
2024年4月26日，有媒體記者實地調查發現，目前待拆除的部分建築已整體打圍，內部一樓已無商鋪營業，圍擋上掛著紅色醒目告示：清除嚴重消防安全隱患，堅決依法拆除違法建築。
各方回應
業主：15年前招商引資項目15年後被強拆
2024年4月17日開始，東門町開發商深圳兆邦基集團有限公司相繼在官方平台上發布多篇官方聲明表示，公司是在政府指導下，依照當年的政策法規和工程建設標準，在羅湖區政府統一規劃、統一組織安排下打造東門町連廊，且已相繼向羅湖區發展和改革局、市規劃和國土資源委員會以及消防局等部門備案和批准。且東門町連廊工程完工後，實現了周邊區域客流共享，繁榮了東門町的商業氛圍；將昔日爛尾的東門百貨，打造成了深圳頗具影響力的潮玩兒歡樂城，美食車與歡樂城，均已成為東門商圈內極具特色、極具煙火氣、極具品味、極聚人氣的網紅打卡地，東門町因此也獲得了“中國特色商業街”的榮譽稱號，解決了數百名人員就業崗位，並為近百名商戶從事商業經營提供平台，帶動了上下游就業人員數千人。
兆邦基相關負責人表示，當時為了盤活東門町，可能某些手續確實存在不齊全的情況，但即使手續的確不齊全，也無需拖15年後才被認定“違建”。“真要我們補充整改的話，中間時間很充足，所以我也不清楚為何拖到現在才有‘違建’通知，或許之前的順利經營也是一種‘默許’吧。”她隨即補充說，自己並不是當時的決策人，所有並不十分清楚其中的緣由。
商家：被迫搬離 損失慘重
整個事件中，權威的檔案與商戶利益之間的矛盾，引發了建築合法性和執法連貫性的爭議。
租戶石女士告訴記者，自己在東門町開店已經有十多年了，因為有人氣和客流量的保障，所以生意一直不錯。如今連廊被認定為違建，她們也只有被清退、撤場。
而對於租客劉女士來說，她的全部身家都已經押在了東門町。劉女士透露，她在東門町開了一家燒雞店，今年3月1日簽的契約，4月2日開業，清明節後就被告知門店要拆除。“這家店我前期投入180多萬，簽了3年契約，每個月租金6萬元，現在特別慌，不知道該怎么辦了。”
網友：這么多年沒動靜，現在才拆？
關於東門町的拆除事件引發了多方熱議。“以前來深圳的第一站就是逛東門，人山人海。”一位網友發布相關評論如是說。而就在小編現場探訪當日，巧遇一對從南山到東門逛街的母女，兩位走到東門町樓下看到圍擋和拆除公示才反應道:“真要拆了？有點可惜！”
有網友提出質疑：“小時候就老來逛吃逛吃，突然拆除有點不習慣了”、“這么多年沒動靜，現在才拆？”
“為什麼這么急？說拆就拆？是否考慮其他解決辦法？”
一位ip地址在香港的網友留言：“這裡逛過很多次，突然就要拆了，有點看不懂~還以為要重新改造呢~”
相關部門：接到投訴舉報 存在嚴重消防安全隱患
羅湖區規劃土地監察局此前回應媒體時稱，當年羅湖區人民政府會議紀要載明，雖原則同意東門町連廊建設並納入東門連廊規劃系統，但須按程式報市規劃部門和區消防部門審批，且明確不得用於商業用途。此外，羅湖區規劃土地監察局還表示，目前連廊規模已遠超政府同意申報規模，並存在擴建後用於商業經營的問題，且東門町連廊至今尚未取得建築工程規劃許可證，存在嚴重消防安全隱患問題。因此，執法部門依法作出限期拆除的行政處罰決定。
而對於這場時隔15年後的“違建”爭議，記者也曾致電羅湖區規劃土地監察局，詢問為何間隔多年才下發通知認定連廊屬於違建，接線工作人員稱，會在了解相關情況後進行回應。截至發稿時，記者未獲回應。
事件影響
2024年4月24日，記者聯繫上了東門町的多名商家，她們表示，因為之前的“違建”強拆事件，店鋪生意受到了極大影響，甚至面臨血本無歸的境地。此外，還有商家反映，不管現在出租方和相關部門存在何種爭議，他們只希望能夠儘快解決好店鋪的經營問題，“實際上很多商戶不太願意搬，因為投入的押金、租金還有耗費的人力物力等，都沒辦法解決。”
2024年4月26日，有部分商戶表示：“很擔心押金沒法退，沒有安全感，希望有相關部門介入幫助我們”。此外，還有不少商戶表示擔憂：“拆了可能會面臨失業，切斷了收入來源，很迷茫 ”。其他部分商戶反映曾在1月續約、繳納押金，目前正等待退款。整個事件中，權威的檔案與商戶利益之間的矛盾，引發了建築合法性和執法連貫性的爭議。其主要矛盾在於東門町連廊的性質認定。在“深圳東門町”發布的相關文章中，其稱連廊為15年前經政府審批後建設，性質並非違建。其中最核心的還是拆除後如何改造、什麼時候改造完成、有無明確的改造方案等問題，畢竟東門町的拆除修整，對於商戶、市民以及遊客來說，都有一定程度的影響。
對於拆除事件，各界的看法和反應十分強烈。其中最核心的還是拆除後如何改造、什麼時候改造完成、有無明確的改造方案等問題，畢竟東門町的拆除修整，對於商戶、市民以及遊客來說，都有一定程度的影響。
2024年4月18日晚，兆邦基集團在官方平台發布了關於東門町的三點懇求：
一、企業犧牲建築商業使用面積興建連廊，帶動上數以千計的個體商戶及弱勢群體就業。呼籲當局儘快解封商場，搞好區委街道辦所講的重新升級，讓弱勢民眾保住飯碗 。
二、如果政府認為商戶擺賣範圍超出面積，可以沒收違規物品；保留連廊整體性，若有任何更好提升方案，可與企業商戶溝通進行整改 。
三、我們作為愛國愛港的良心企業，建聯廊搞經濟，長期投資務實苦心經營，也願意全力配合區委的規劃，區委可以提出方案合力完成，希望早日看到區委所講的新打卡點方案及實施。
兆邦基方表示，期待相關部門介入調查，給企業一個良好的營商環境。同時，希望早日看到執法部門全新、安全的區域改造方案。
