《“十四五”移民管理事業發展規劃》是國家移民管理局依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，結合移民管理事業發展實際，編制印發的發展規劃。
基本介紹
- 中文名：“十四五”移民管理事業發展規劃
- 編制印發：國家移民管理局
內容解讀,編制印發,
內容解讀
《規劃》指出，國家移民管理局成立以來，全國移民管理機構堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，按照公安部黨委部署要求，擔當作為、開拓進取，推動移民管理體制機構實現系統性重塑、維護國家安全和國門邊境穩定能力實現新提升、服務經濟社會高質量發展展現新作為、法治科技和綜合保障體系建設邁出新步伐、黨的建設隊伍建設邁上新台階，彰顯了新機構新氣象新作為，為“十四五”時期移民管理事業發展奠定了堅實基礎。進入新發展階段，我國安全發展的國內國際環境發生深刻複雜變化，加快推進移民管理事業發展是應對百年未有之大變局的迫切需要，是服務高水平開放、高質量發展的必然要求，是完善國家治理體系、提升治理能力的重要任務，是對外展示我大國形象、展現社會主義制度優越性的重要視窗，意義重大、影響深遠。
《規劃》指出，“十四五”時期，移民管理事業要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關於政法公安工作的重要論述和關於移民管理工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨對移民管理工作的絕對領導、全面領導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警、從優待警，深化推進移民管理重點領域和關鍵環節改革創新，統籌推進移民管理工作和隊伍建設，著力構建全面系統高效、具有國際競爭力的中國特色現代移民管理體系，全面推進移民治理體系和治理能力現代化，堅決捍衛黨的執政地位，堅決捍衛中國特色社會主義制度，堅決維護國家安全和口岸邊境穩定，全力服務促進更高水平對外開放和經濟社會高質量發展，為實現第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢營造良好移民管理環境。
《規劃》指出，展望2035年，新時代移民管理事業發展要對照我國基本實現社會主義現代化的遠景目標，同步規劃、同步建設，建成具有中國特色、符合我國國際地位、適應開放發展需要的現代化移民管理體系，基本實現移民治理體系和治理能力現代化。到2025年，基本建成適應履行中央事權需要、科學規範、運行高效的移民管理機構職能體系，基本建成符合全面依法治國方略、適應現實需要和發展要求、系統完備的移民管理法律制度，基本建成統一領導、分工負責、權責明晰、協作順暢的現代化移民治理體系，鍛造一支革命化、正規化、專業化、職業化的高素質移民管理隊伍，探索出一條適應新時代發展需要、符合移民治理工作實際、體現中國特色和大國形象的移民管理現代化發展之路。
《規劃》提出，“十四五”時期，移民管理事業發展必須堅持黨的絕對領導、堅持以人民為中心、堅持總體國家安全觀、堅持新發展理念、堅持改革創新、堅持系統觀念、堅持法治思維、堅持強基導向8項基本原則，明確8個方面主要任務：一是強化維護國家安全邊境穩定能力建設。堅決貫徹總體國家安全觀，按照建設更高水平的平安中國決策部署，持續深化平安邊境、平安國門建設，構建智慧型化、信息化、立體化國門安全防控體系。二是改革創新移民管理服務。全面完整準確貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，持續深化移民管理領域“放管服”改革，推進移民管理服務政策制度創新，為經濟社會高質量發展注入新活力新動能。三是拓展移民領域國際合作。深入貫徹習近平外交思想，最佳化移民領域國際合作頂層設計，持續深化與重點國家、周邊國家、開發中國家對話、交流、合作，積極參與全球與區域性移民治理合作。四是健全完善移民管理法律制度。深入貫徹習近平法治思想，認真落實全面依法治國方略，加強法治移民建設，健全完善法律規範、執法制度機制、執法監督管理機制，提升移民管理法治化水平和執法公信力。五是推進移民管理智慧型化建設套用。堅決貫徹科技強國戰略，推進移民管理信息化、智慧型化、集成化，構建與形勢任務相適應的現代高效、安全可靠的科技套用體系。六是健全最佳化移民管理機構職能體系。立足中央事權屬性特點，持續深化移民管理機構職能編制改革，進一步完善機構設定，釐清職能邊界，最佳化警力編成，健全聯繫協調機制，加快構建更加系統完備、科學規範、最佳化協同、運行高效的移民管理機構職能體系。七是鍛造高素質移民管理隊伍。堅持新時代黨的建警治警方針，完善黨建隊建制度和工作體系，加強民警思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，著力鍛造革命化、正規化、專業化、職業化的高素質移民管理隊伍。八是強化移民管理後勤保障。立足移民管理事業發展大局，統籌推進經費保障制度、裝備保障機制、應急保障機制和基礎設施建設，著力構建權責清晰、運轉協調、歸口管理、集約高效的後勤保障體制機制。
《規劃》提出，“十四五”時期，全國移民管理機構要堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦固根基、補短板、強弱項，統籌資金資源，部署安排涉及信息化建設、裝備建設、基礎設施建設等3個領域21個重點建設項目，全面提升科技創新驅動力、裝備升級戰鬥力、基礎建設保障力，加快推動移民管理工作新舊動能轉換，為推進新時代移民管理工作高質量發展培育新增長極。
《規劃》要求，全國移民管理機構要強化組織領導，壓實落實責任，建立動態跟蹤督辦、定期監測分析、綜合評估考核、資金資源保障等制度機制，確保《規劃》部署的各項重點任務、重要工作、重大項目落實落地。
編制印發
《規劃》由國家移民管理局聯合國家發展和改革委員會國際合作中心共同編制，歷時一年多，多次交流研討、實地調研，廣泛徵求全國移民管理機構機關、基層單位和民警代表意見建議，經反覆研究論證、專家評審指導，由國家移民管理局黨組審議批准印發施行。
