2022年2月，廈門市人民政府辦公廳印發《“十四五”生態文明建設規劃》（以下簡稱《規劃》），提出要加快建設生態文明典範城市，立足更高起點加快建設高顏值廈門。要求堅持“以人為本，普惠民生、生態優先，綠色發展、系統推進，重點突破、改革深化，創新驅動、多元共治，開放共享”的基本原則。
基本介紹
- 中文名：“十四五”生態文明建設規劃
- 印發時間：2022年2月
- 印發單位：廈門市人民政府辦公廳
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規劃指出
《規劃》指出，廈門市作為海峽西岸最具活力的城市之一，人居環境優越，山海格局特點鮮明，綠色經濟起步早、城市建設品質優、人文素養起點高。作為習近平生態文明思想的堅定踐行者、全國生態文明建設領先城市，廈門市具有打造全國生態文明典範城市的良好基礎與機遇。
發展目標
《規劃》明確發展目標，二〇三五年遠景目標：廈門市生態文明建設聚焦優美生態環境和優質生態產品需求、創造最普惠民生福祉、實現生態財富積累。強化生態文明體制改革和制度建設，推動生態經濟、生態環境、生態人文融合發展。著力推動綠色低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，實現產業生態化、生態產業化。力爭實現經濟發展與環境污染和資源消耗增長雙脫鉤，二氧化碳排放在2030年前達到峰值，並持續穩定下降，人居環境質量全面提升，自然生態系統活力顯著增強，綠色發展方式和生活方式全面形成，社會主義生態文明價值觀深入人心，人與自然和諧共生。到2035年，率先實現生態文明建設領域超越，躍升為全球生態文明領先城市，全面建成生態親和的綠色創新城市、和諧宜居的山海生態花園、互聯共治的生態智慧之城、全球共享的藍色開放門戶。“十四五”發展目標：“十四五”時期，以打造全國生態文明典範城市為總體目標，全面鞏固治理成果，堅持創新治理模式，積極對標以新加坡為代表的國際一流城市，立足廈門“山、海、城”相融共生城市特質，緊密圍繞生態經濟、生態環境、生態人文三條主線融合發展，夯實生態文明體制改革重要基礎，著力超越既有、超越先進。到2025年，成功創建國家生態文明建設示範區，建成全國生態文明典範城市，塑造生態文明建設與花園人居環境“兩個領先”綜合優勢，彰顯陸海一體協同發展與生態文明治理創新“兩個典範”鮮明特色。產業結構明顯轉變，碳排放強度保持低位，為2030年前碳達峰打下堅實基礎。環境質量持續提升，城市與生態深度融合，花園人居環境品質保持領先。強化陸海空間規劃與發展聯動，深化區域協同合作，創建陸海協同發展典範。生態文明制度體系更加完善。
規劃部署
《規劃》部署六大工程、三大行動。具體如下：
（一）六大工程
1、二氧化碳排放達峰工程。以能源綠色低碳發展為重點，加快推動能源生產低碳化，大力推進能源消費綠色化，深化能源及相關領域改革創新，為綠色低碳循環經濟體系建設奠定堅實基礎。
2、綠色經濟高質量提升工程。加快產業結構最佳化升級，發展壯大綠色產業，基本實現經濟發展與能源消耗、二氧化碳與污染排放增長解耦。積極探索生態產品價值實現有效路徑，推動生態產品價值加速轉化，全力推進產業生態化、生態產業化。
3、人居環境高品質提升工程。深化大氣環境系統治理，持續改善水環境和近岸海域水質，不斷提升農村人居環境水平，力爭城鄉綠化和宜居水平保持全國領先，城鄉居民美好生活的獲得感和幸福感不斷增強。
4、綠色生活高標準營造工程。推動全社會踐行綠色發展理念，促進綠色消費升級，最佳化綠色消費理念、生活方式形成的外部環境，推動綠色出行常態化、綠色消費日常化，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。
5、社會共建共治體系建設工程。加強生態文明宣傳教育，拓展“白鷺分”平台套用，依託社區推動社會多元共治，不斷拓寬共建共治渠道、豐富共建共治形式，形成全民參與生態文明建設新高潮。
6、城市與生態深化融合工程。著力構建花園城市發展格局，系統實施生態保護與修復，加強生物多樣性保護，建設國土空間基礎信息平台和生態環境大數據平台，進一步凸顯廈門市山海環抱、自然天成的本底特點，建設高顏值生態花園之城。
（二）三大行動
1、閩西南綠色協同發展專項行動。落實閩西南協同發展區生態環境保護專項規劃，推動信息共享、聯防聯控聯治，縮小環境治理水平差距，加快推進閩西南地區綠色協同發展。
2、國際合作多元化建設專項行動。基於廈門生態文明建設豐富的實踐經驗，依託廈門海上合作戰略支點城市、國際知名會展城市的國際聲譽與會展資源，建立國際合作長效機制，開啟國際交流與合作新局面。
3、持續深化生態文明體制改革行動。按照源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的基本思路，總結經驗、持續創新。進一步完善產權清晰、多元參與、激勵約束並重、系統完整的生態文明制度體系。建立健全國土空間開發、資源節約利用、環境污染治理、生態保護修復的體制機制，全方位推進治理體系與治理能力現代化。
《規劃》最後強調，要強化組織領導、加強資金投入、落實跟蹤評估、注重宣傳引導，確保《規劃》的貫徹落實。
