《“十四五”東西部科技合作實施方案》(下稱：《方案》)由科技部等九部門研究制定，為深入實施創新驅動發展戰略和區域協調發展戰略，進一步推進東西部科技合作，加快實現科技自立自強，支撐引領經濟社會高質量發展，支持新疆、雲南等地開展清潔能源領域研究。
基本介紹
- 中文名：“十四五”東西部科技合作實施方案
- 屬性：2022年印發的方案
發布歷程,內容解讀,重點任務,意義價值,內容範圍,
發布歷程
2022年，科技部、教育部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、國資委、中科院、工程院、中國科協等九部門印發《“十四五” 東西部科技合作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
內容解讀
重點任務
《方案》部署七個方面的重點任務，一是實施“科技援疆”，塑造新疆創新發展優勢。支持新疆重點領域碳達峰碳中和技術聯合攻關，推動新疆棉花、林果特色農業創新發展，打造絲綢之路經濟帶區域科技創新高地。二是實施“科技援藏”，支撐建設美麗幸福西藏。構建青藏高原生態保護系統性技術解決方案，加快西藏特色農牧業科技成果轉化，提升高原醫學和藏醫藥創新發展水平。三是實施“科技援青”，共建青藏高原生態文明高地。實施三江源生態保護科技工程，打造世界級鹽湖產業基地，提升“青字號”農畜產品產業化技術水平。四是實施“科技入滇”，助力西南邊疆多民族地區創新發展。提升西南生物多樣性保護技術水平，建設滇中清潔能源創新高地，高水平建設臨滄國家可持續發展議程創新示範區。五是實施“科技支寧”，建設東西部科技合作引領區。科技支撐寧夏重點產業提質增效，推動寧夏科技園區跨區域合作，深化寧夏引才引智交流合作。六是實施“科技興蒙”，支撐內蒙古走生態優先綠色發展道路。科技支撐北方重要生態安全螢幕障建設，科技促進內蒙古能源資源綠色轉型，科技引領內蒙古現代農牧業發展。七是深化跨區域結對合作，增強區域高質量發展新動能。實施貴州數字創新結對合作，深化甘肅蘭白—上海張江科技創新結對合作。
《方案》提出健全協調推進機制、落實地方主體責任、強化績效評估導向三項保障措施，確保《方案》貫徹落實。
意義價值
《方案》強調，東西部科技合作是完善區域科技創新體系，推動區域和跨區域協同創新的重要舉措，對於提升西部地區創新能力和解決發展不平衡不充分問題具有重要意義。
《方案》要求，到2025年，西部地區科技創新能力顯著提升，東部地區科技創新外溢效應更加明顯，創新鏈產業鏈跨區域雙向融合更加緊密，科技創新對經濟社會高質量發展的引領作用顯著增強，有力支撐構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
據了解，《方案》重點任務分為實施“科技援疆”，塑造新疆創新發展優勢；實施“科技援藏”，支撐建設美麗幸福西藏；實施“科技援青”，共建青藏高原生態文明高地；實施“科技入滇”，助力西南邊疆多民族地區創新發展；實施“科技支寧”，建設東西部科技合作引領區；實施“科技興蒙”，支撐內蒙古走生態優先綠色發展道路；深化跨區域結對合作，增強區域高質量發展新動能7個方面，涵蓋新疆、西藏、青海、雲南、寧夏、內蒙、貴州、甘肅等多個省份。
內容範圍
在“重點任務”中，細分在能源化工領域，內容具體如下：
支持新疆重點領域碳達峰碳中和技術聯合攻關。聚焦碳達峰碳中和目標，發揮多部門、多地區協同攻關優勢，支持新疆實施能源清潔利用與碳達峰碳中和科技行動，開展煤炭清潔利用、智慧型化風力發電機組、儲能、新能源微電網等先進能源技術研發與示範套用，開展戰略礦產、化工等行業綠色低碳技術開發與成果轉化，支撐引領新疆綠色發展。
打造世界級鹽湖產業基地。深化青海與天津、山東、安徽、重慶等省市合作，健全鹽湖產業上下游協同創新機制，提高鹽湖鉀、鎂、鋰等資源高值化開發利用技術與產業化水平，增強鹽湖化工企業創新發展能力，推動數字鹽湖、智慧鹽湖建設，加快海西鹽湖化工特色循環經濟創新型產業集群發展，提升鹽湖產業競爭力。
建設滇中清潔能源創新高地。支持雲南昆明、玉溪、楚雄等國家高新區與中關村、張江和深圳等國家高新區結對共建，深化“水—風—光”多能互補、儲能、智慧能源等清潔能源領域研究合作，開展稀貴金屬、綠色鋁矽等產業核心技術攻關，建設特色產業創新發展集聚區，支撐雲南打造“世界光伏之都”。
科技支撐寧夏重點產業提質增效。支持寧夏聯合中國農業科學院以及東部省市，開展枸杞、葡萄酒、奶業、肉牛和灘羊等特色產業技術攻關，共建光伏製造、氫能生產、儲能蓄能、節能降碳等領域研發中試和成果轉化平台，推動“高精尖、小規模、定製化、非標準”特色產業集群發展，樹立“非標製造”寧夏標籤，拓展承接產業轉移新空間。
科技促進內蒙古能源資源綠色轉型。依託呼包鄂創新型城市群，支持內蒙古聯合東部省市開展稀土資源綠色開採、功能材料開發、固體廢棄物綜合利用等領域關鍵技術研發與產業化，共同開展大規模儲能、氫能、智慧型電網等清潔能源技術開發與成果轉化套用，推動內蒙古能源資源綠色低碳轉型，支撐國家重要能源和戰略資源基地建設。
深化甘肅蘭白—上海張江科技創新結對合作。完善“三方合作”機制，支持蘭白國家自主創新示範區與張江國家自主創新示範區協同發展，共建聯合實驗室、開放創新合作平台、綠色技術銀行，支持蘭州加快生物醫藥、新能源、新一代信息技術等產業創新發展。支持甘肅最佳化創新創業生態，與上海建立高端人才雙聘機制，促進人才柔性流動。
在保障措施方面，《方案》要求，要健全協調推進機制、落實地方主體責任，以及強化績效評估導向。
