“十二五”環境監測工作手冊

“十二五”環境監測工作手冊

《“十二五”環境監測工作手冊》是2012年中國環境科學出版社出版的圖書,作者是環保部監測司。

基本介紹

  • 書名:“十二五”環境監測工作手冊
  • 作者:環保部監測司
  • ISBN:978-7-5111-0870-8
  • 定價:96
  • 出版社:中國環境科學出版社
  • 出版時間:2012年3月
內容簡介,目 錄,

內容簡介

黨中央、國務院高度重視環境保護工作,十分關心環境監測事業的發展。黨的十七大提出,要“建設生態文明”,“共同呵護人類賴以生存的地球家園”。胡錦濤總書記指出,“環境保護工作要著眼於人民喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活”。溫家寶總理要求,“建立先進的環境監測預警體系,全面反映環境質量狀況和趨勢,準確預警各類突發環境事件”;“努力改進監測手段,提高監測水平,要重視完善環境監測標準,逐步與國際接軌,使監測結果與人民民眾對青山綠水藍天白雲的切實感受更加接近”。第七次全國環境保護大會上,李克強副總理強調,要堅持在發展中保護、在保護中發展,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路;要抓緊修訂和發布嚴格的環境空氣品質標準,增加PM2.5等監測指標,改進空氣品質評價方法。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》把“縣縣具備環境監測評估能力”作為政府基本公共服務的重要內容。國務院《關於加強環境保護重點工作的意見》中明確,要改進環境質量評價方法,健全環境質量評價體系,提高環境應急監測處置能力,全面推進監測能力標準化建設,完善國家重點監控點位和自動監測網路,擴大監測範圍,建設國家環境監測網,推進環境專用衛星建設及套用,提高遙感監測能力建設,完善環境監測體制機制。上述要求,為環境監測事業發展指明了目標和方向。
環保要有地位,監測首先要有聲音。環境監測起著支撐決策、保障民生的重要作用。環境監測的主要任務就是獲取及時、準確、全面的環境監測數據,客觀反映環境質量狀況和變化趨勢,及時跟蹤污染源變化情況,及時回響突發環境事件,準確預警各類潛在的環境風險。環境監測是各級人民政府履行環境保護職能、開展環境管理工作的重要組成部分,是各級人民政府監視環境狀況變化、考核環境保護工作成效、實施環境質量監督管理的重要基礎,是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業。組織開展環境監測工作,是各級人民政府提供政府基本公共服務、保障公眾環境知情權的重要內容,是各級人民政府環境保護主管部門的法定職責。
隨著我國經濟社會的快速發展,特別是工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展,環境監測工作面臨著新的形勢和新的任務。“十二五”期間,隨著污染減排工作的深入開展,環境監測數據在總量減排核算與驗證減排成效中的作用將進一步突出,環境監測在, 環境質量考核中的作用將進一步增強。同時,順應人民民眾對生活質量和環境質量的新期待,環境監測數據也越來越受到老百姓的關注。我們一定要抓住當前的戰略機遇期,把握環境監測工作的階段性特徵,以戰略思維和寬廣的眼界全面推進我們環境監測事業的發展。
思想認識是謀事之基,理論指導是成事之源。為進一步加強環境監測管理,規範環境監測行為,夯實環境監測工作基礎,更好地指導“十二五”時期全國環境監測事業科學發展,環境監測司編輯出版了《“十二五”環境監測工作手冊》。《手冊》收錄了環境監測的有關法律法規、最新的監測管理檔案、常用的監測標準和技術規範等,方便大家在實際工作中使用。今後,我們還要編輯出版環境監測的系列叢書,更好地為環境監測人員服務,推動環境監測事業又好又快發展。

目 錄


一、環境監測法律法規
關於環境監測的法律條文(摘編)................................................................................. 3
中華人民共和國環境保護法(1989年12月施行)................................................... 3
中華人民共和國水污染防治法(2008年6月施行)................................................. 3
中華人民共和國大氣污染防治法(2000年修訂)(2000年9月施行)...................... 4
中華人民共和國環境噪聲污染防治法(1997年3月施行)...................................... 4
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2004修訂)(2005年4月施行)........... 5
中華人民共和國放射性污染防治法(2003年10月施行)........................................ 5
中華人民共和國海洋環境保護法(2000年4月施行)............................................. 6
中華人民共和國環境影響評價法(2003年9月施行)............................................. 7
中華人民共和國水法(2002年10月施行)............................................................. 7
中華人民共和國清潔生產促進法(2003年1月施行)............................................. 8
中華人民共和國計量法(1986年7月施行)........................................................... 9
中華人民共和國草原法(2002年修訂)(2003年3月施行).................................... 9
中華人民共和國防沙治沙法(2002年1月施行).................................................... 9
中華人民共和國突發事件應對法(2007年11月施行).......................................... 10
中華人民共和國野生動物保護法(2004修正)(2004年8月施行)........................ 11
環境監測管理辦法(國家環境保護總局令第39號)..................................................... 12
二、環境監測重要檔案
國務院關於加強環境保護重點工作的意見.................................. (國發[2011]35號) 17
主要污染物總量減排監測辦法(修訂)........................................................................ 21
先進的環境監測預警體系建設綱要(2010—2020年).............. (環發[2009]156號) 24
關於進一步加強新時期環境監測工作的意見................................ (環發[2010]6號) 31
關於印發《全國農村環境監測工作指導意見》的通知.............. (環辦[2009]150號) 36
關於加強重金屬污染環境監測工作的意見.................................. (環辦[2011]52號) 40
三、環境監測規劃與建設標準
國務院關於印發《國家環境保護“十二五”規劃》的通知......... (國發[2011]42號) 47
關於印發《國家環境監測“十二五”規劃》的通知.................. (環發[2011]112號) 63
關於印發《全國環境監測站建設標準》的通知........................... (環發[2007]56號) 80
關於印發《全國環境監測站建設補充標準》的通知.................. (環辦[2007]117號) 88
關於《全國環境監測站建設標準》補充說明的通知............. (環辦函[2009]1323號) 90
關於開展全國環境監測站標準化建設達標驗收工作的通知............... 環辦[2011]140號 91
四、環境監測管理制度
關於印發《環境監測質量管理規定》和《環境監測人員持證上崗
考核制度》的通知........................................................... (環發[2006]114號), 111
關於印發《環境質量監測點位管理辦法》的通知.................... (環辦[2011]107號) 116
關於印發《環境質量報告書評比辦法(試行)》的通知............. (環辦[2011]85號) 119
主要污染物總量減排監測體系建設考核辦法(修訂)................................................. 121
關於印發《國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核辦法》的
通知.................................................................................. (環發[2011]18號) 137
關於做好南水北調中線水源區縣域生態環境質量考核工作的
通知............................................................................ (環辦函[2011]437號) 157
關於印發《國家監控企業污染源自動監測數據有效性審核辦法》和《國家重點
監控企業污染源自動監測設備監督考核規程》的通知........ (環發[2009]88號) 159
關於印發《國家重點監控企業污染源自動監測設備監督考核合格
標誌使用辦法》的通知..................................................... (環辦[2010]25號) 168
關於進一步做好污染源自動監測數據有效性審核工作的通知 (環辦函[2011]1117號) 171
關於加強污染源監督性監測數據在環境執法中套用的通知...... (環辦[2011]123號) 172
關於加快組建地方環境質量監測網的通知.......................... (環辦函[2011]1116號) 174
五、環境監測工作方案與要求
2012年全國環境監測工作要點................................................................................... 179
關於做好2012年國家重點生態功能區縣域生態環境 質量考核工作的通知.................. 206
關於印發《國界河流(湖泊)水質監測方案》的通知............. (環辦[2009]133號) 225
關於印發《錳三角地區地表水監測方案》的通知.................... (環辦[2009]143號) 230
關於印發《京津冀區域空氣品質監測方案》的通知................ (環辦[2009]149號) 233
關於印發《國家二口惡英重點排放源監測方案》的函........... (環辦函[2010]661號) 238
六、常用環境標準與技術規範
地表水環境質量標準(GB 3838—2002).................................................................... 247
地下水質量標準(GB/T 14848—93).......................................................................... 256
污水綜合排放標準(GB 8978—1996)........................................................................ 260
環境空氣品質標準(GB 3095—1996)........................................................................ 282
大氣污染物綜合排放標準(GB 16297—1996)........................................................... 288
聲環境質量標準(GB 3096—2008)........................................................................... 309
土壤環境質量標準(GB 15618—1995)...................................................................... 319
地表水和污水監測技術規範(HJ/T 91—2002)........................................................... 323
地表水環境質量評價辦法(試行)............................................................................. 374
地下水環境監測技術規範(HJ/T 164—2004)............................................................ 381
環境空氣品質監測規範(試行)................................................................................. 419
環境空氣品質自動監測技術規範(HJ/T 193—2005).................................................. 428
環境空氣品質手工監測技術規範(HJ/T 194—2005).................................................. 466
酸沉降監測技術規範(HJ/T 165—2004)................................................................... 483
近岸海域環境監測規範(HJ 442—2008)................................................................... 511
生態環境狀況評價技術規範(試行)(HJ/T 192—2006)............................................. 573
土壤環境監測技術規範(HJ/T 166—2004)................................................................ 580
突發環境事件應急監測技術規範(HJ/T 589—2010).................................................. 615
國控污染源排放口污染物排放量計算方法................................................................... 627

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